為進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵公民（不含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職正式干部職工）、企業(yè)法人及其他非政府組織，在南皮縣內(nèi)新登記設(shè)立個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及公司類企業(yè)，特制定以下十條措施。

第一條，工商登記實行“投資主體零限制、注冊資本零首付、登記服務(wù)零收費、名稱登記零門檻、經(jīng)營范圍零束縛、審批發(fā)照零障礙”的“六個零”登記原則。創(chuàng)業(yè)人員憑身份證、居住證即可辦理工商注冊（具體實施按照《南皮縣人民政府關(guān)于改革企業(yè)登記制度的實施辦法》執(zhí)行）。

第二條，所有個體工商戶、企業(yè)自在工商部門登記之日起3年內(nèi)免繳有關(guān)登記類、證照類和管理類收費。其中，下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和未就業(yè)大中專畢業(yè)生免繳期限為5年。

第三條，符合條件的個體工商戶、企業(yè)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，在三年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額稅收優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，期限為3年。其中，下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶、企業(yè)的減免限額為每年8000元，期限為3年。增值稅小規(guī)模納稅人中的企業(yè)或非企業(yè)性單位，月銷售額不超過2萬元暫免征增值稅，對個體工商戶達(dá)不到起征點（月銷售額2萬元）的免征增值稅。符合條件的小微企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

第四條，符合條件的個體工商戶、企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，均可申請最高不超過10萬元的小額擔(dān)保貼息貸款，合伙企業(yè)按人均不超過10萬計算，合計不超過40萬元。

第五條，所有創(chuàng)業(yè)者在縣（市）城鎮(zhèn)投資3萬元以上且年納稅額達(dá)到3000元以上的，可辦理本人和配偶、未成年子女落戶。

第六條，所有創(chuàng)業(yè)者均可到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費接受培訓(xùn)。

第七條，畢業(yè)一年內(nèi)的大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的給予一次性5000元企業(yè)補(bǔ)助。

第八條，制定全民創(chuàng)業(yè)扶持政策，縣財政每年設(shè)立不少于200萬元的全民創(chuàng)業(yè)專項資金，新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)補(bǔ)助和專利產(chǎn)品的生產(chǎn)支持。

第九條，大力扶持引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)孵化器，對評為國家級、省級和市級創(chuàng)業(yè)孵化器的分別給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。

第十條，強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)與考核，制定全民創(chuàng)業(yè)考核辦法，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)考核及結(jié)果運用。