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河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》的通知

來源： 河北省工信廳中小企業(yè)處
作者：南皮縣工信局
日期： 2015-06-14
【字號 大 中 小】

 

冀工信企業(yè)〔2015〕186號
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局，省直管縣（市）工業(yè)和信息化局：
    為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》（冀發(fā)〔2014〕8號），推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持中小企業(yè)發(fā)展，我廳按照工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法》，結(jié)合我省實際，重新修訂了《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                 河北省工業(yè)和信息化廳 
                                      2015年6月5日 

 河北省中小企業(yè)
公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則 

    第一條 為貫徹落實省委省政府《關(guān)于大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》（冀發(fā)[2014]8號），推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)我省中小企業(yè)又好又快發(fā)展，按照工業(yè)和信息化部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理的辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 
    第二條 河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指經(jīng)河北省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。 
    第三條 河北省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省級示范平臺的認(rèn)定管理工作。各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）（以下簡稱市、縣）工信部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的推薦工作，協(xié)助河北省工業(yè)和信息化廳對省級示范平臺進(jìn)行日常監(jiān)管。 
    第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則，對認(rèn)定的示范平臺實行動態(tài)管理，每年對示范平臺進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重要條件。
    第五條 省工業(yè)和信息化廳對省級示范平臺予以重點(diǎn)扶持，擇優(yōu)推薦國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

第二章 主要功能 

    第六條 示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務(wù)主要包括：信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等。 
    （一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。 
    （二）技術(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。 
    （三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。 
    （四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。 
    （五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務(wù)。

第三章 認(rèn)定條件 

    第七條 示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件： 
    （一）具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力，運(yùn)營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。 
    （二）主要為產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、工業(yè)園區(qū)等中小企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供服務(wù)，滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。 
    （三）服務(wù)功能完善,服務(wù)業(yè)績突出。年服務(wù)中小企業(yè)不少于80家；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長；用戶滿意度在80％以上；在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)具有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。 
    （四）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等，有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，聚集或密切合作的服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。 
    （五）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對創(chuàng)業(yè)初期的小微企業(yè)服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到服務(wù)總量的20%以上，有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度服務(wù)目標(biāo)。 
    （六）有健全的管理團(tuán)隊和人才隊伍。主要負(fù)責(zé)人要誠信、守法，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于15人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60％。 
    （七）獲得市、縣示范平臺認(rèn)定或國家部委、省直有關(guān)部門，全國、全省性行業(yè)協(xié)會的相關(guān)認(rèn)定。 
    第八條 示范平臺應(yīng)滿足相關(guān)服務(wù)功能要求： 
    （一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量80家以上；年組織開展的較大型相關(guān)服務(wù)活動2次以上。 
    （二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等較大型服務(wù)活動2次以上。 
    （三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展較大型創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動2次以上。 
    （四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。 
    （五）融資服務(wù)。年組織較大型銀企對接活動2次以上，組織融資知識講座2次以上，組織開展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動。

第四章 認(rèn)定程序 

    第九條 市、縣工信部門依據(jù)本辦法第七條、第八條的規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的推薦工作。 
    第十條 市、縣工信部門對推薦的示范平臺運(yùn)營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行測評，填寫《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺的申請材料，報河北省工業(yè)和信息化廳。 
    第十一條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料： 
    （一）河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（見附件2）； 
    （二）法人單位證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 
    （三）上一年度服務(wù)收支情況的財務(wù)報表； 
    （四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同等），主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單； 
    （五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）； 
    （六）市級示范平臺認(rèn)定或國家部委、省直有關(guān)部門、全國全省性行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的文件； 
    （七）國家或省頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）； 
    （八）與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價； 
    （九）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況； 
    （十）能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實性的聲明。 
    第十二條 河北省工業(yè)和信息化廳按照相關(guān)評審程序組織專家對申報材料進(jìn)行評審，評審結(jié)果在河北省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站、中國中小企業(yè)河北網(wǎng)公示10個工作日。 
    第十三條 河北省工業(yè)和信息化廳對評審合格的示范平臺授予“河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號，通報公布。
    第十四條 示范平臺的評審認(rèn)定工作每年開展一次，具體時間按照當(dāng)年申報工作通知要求進(jìn)行。
第五章 認(rèn)定管理 
    第十五條 示范平臺名單在河北省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站、中國中小企業(yè)河北網(wǎng)公布，并建立示范平臺信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。 
    第十六條 示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù)，及時發(fā)布服務(wù)信息，自覺接受社會監(jiān)督。 
    第十七條 河北省工業(yè)和信息化廳對示范平臺實行動態(tài)管理。每三年復(fù)核一次。復(fù)核與年度申報同時進(jìn)行，由示范平臺將三年工作總結(jié)、上一年度服務(wù)收支財務(wù)報表及《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺年度運(yùn)營情況測評表》（見附件3）報市、縣工信部門。市、縣工信部門組織測評后，填寫測評情況及意見，經(jīng)河北省工業(yè)和信息化廳復(fù)核,對合格的示范平臺予以確認(rèn)；對不合格的發(fā)布公告予以撤消。 
    第十八條 示范平臺認(rèn)定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。
第六章 附 則 
    第十九條 市、縣工信部門可參照本辦法，組織開展市、縣級示范平臺的認(rèn)定工作，并對市、縣級及以上示范平臺給予相應(yīng)的扶持。 
    第二十條 全省性行業(yè)協(xié)會可按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，直接向省工業(yè)和信息化廳推薦公共服務(wù)示范平臺。 
    第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2012年河北省中小企業(yè)局印發(fā)的《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法》同時廢止。

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