為了確保經(jīng)濟(jì)增長,中國正在擴(kuò)大對戰(zhàn)略和新興技術(shù)領(lǐng)域全球供應(yīng)鏈的控制。
從去年到今年,“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新名詞。而很多人對于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解都是云里霧里。
經(jīng)過一段時間的觀察,最能體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力特征的是現(xiàn)今的新興行業(yè)。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力,但資本對于新興行業(yè)的關(guān)注和熱情并沒有消退。也正因為這樣,新興行業(yè)在當(dāng)前這種大環(huán)境下,依舊能保持非常高的社會關(guān)注度。
其實(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力是中國全球戰(zhàn)略變化的一環(huán)。面對歐美國家的貿(mào)易封鎖,中國正在尋求新的破局之法。新質(zhì)生產(chǎn)力就是新的突破點(diǎn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)是“新三”——電動汽車(EV)、鋰離子電池和太陽能光伏(PV)。這些行業(yè)仍處于新興階段,但已產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)影響,這三個行業(yè)主要由中國公司控制。展望未來,中國希望擴(kuò)大對這些和其他戰(zhàn)略供應(yīng)鏈的控制。
掌控全球供應(yīng)鏈(現(xiàn)狀)
中國已經(jīng)是“新三國”無可爭議的全球冠軍。例如,該國占全球電動汽車市場的一半以上。在中國銷售的大多數(shù)電動汽車都是由國內(nèi)生產(chǎn)商設(shè)計和制造的,因為中國的電動汽車不僅價格便宜,而且質(zhì)量往往優(yōu)于西方替代品。正因為如此,中國電動汽車生產(chǎn)商比亞迪、小鵬、上汽、蔚來、吉利等品牌正迅速成為全球家喻戶曉的品牌。據(jù)估計,中國已經(jīng)超過德國和日本成為世界上最大的汽車出口國,這主要是由于全球?qū)﹄妱悠嚨男枨蠹ぴ觥?/span>
中國控制全球電動汽車市場的一個重要原因是它對電動汽車一個關(guān)鍵部件的全球供應(yīng)鏈的控制更為嚴(yán)格:鋰離子電池。寧德時代是中國最大的電動汽車電池制造商,其生產(chǎn)的電動汽車電池占全球總電池產(chǎn)量的三分之一。總體而言,按產(chǎn)能計算,中國生產(chǎn)的鋰離子電池占全球總電池產(chǎn)量的四分之三。由于美國和歐盟為建立國內(nèi)電池供應(yīng)鏈投入大量資金,這一份額可能會隨著時間的推移而下降。盡管如此,預(yù)計到2030年,中國仍將繼續(xù)滿足全球至少三分之二的需求。除了鋰離子技術(shù)外,中國還迅速成為鈉離子電池等替代能源存儲解決方案的世界領(lǐng)導(dǎo)者。
電池和其他電子行業(yè)所需的關(guān)鍵礦物也基本由中國控制。中國公司控制著鋰、鈷、鎳、石墨和錳的大部分開采和精煉過程,這些都是鋰離子電池所必需的。中國還控制著90%稀土元素的供應(yīng),甚至超過95%的稀土磁鐵,而稀土磁鐵對包括太陽能光伏在內(nèi)的許多其他綠色能源技術(shù)至關(guān)重要。
太陽能光伏是新三大能源中的第三大能源,它正越來越多地為全球電網(wǎng)提供電力。到2030年代初,太陽能有望取代燃煤發(fā)電廠成為最大的電力來源。再過十年,它甚至可能成為世界上最大的整體能源。中國將在這一能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用,因為它目前控制著整個太陽能光伏供應(yīng)鏈的80%以上,前十大太陽能光伏制造設(shè)備供應(yīng)商全部來自中國。在光伏晶圓生產(chǎn)方面,其市場份額達(dá)到95%。
“新三產(chǎn)業(yè)”的需求持續(xù)增長幾乎是可以保證的,因為它們是實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型的必需品。此外,中國在供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位還包括風(fēng)能、水能和原子分裂等可再生能源的生產(chǎn)。
中國企業(yè)占全球風(fēng)能裝機(jī)容量市場的60%。中國每年新增的風(fēng)電裝機(jī)容量比世界其他地區(qū)的總和還要多,目前三分之二的風(fēng)電在中國建設(shè)中。全球 15 家最大的風(fēng)力渦輪機(jī)供應(yīng)商中有10家是中國企業(yè)。中國前三大企業(yè)(金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源和明陽能源)占全球總量的近三分之一。
中國也是世界上最大的水力發(fā)電生產(chǎn)國,其水電行業(yè)參與了許多國際大壩項目,這些項目通常是中國一帶一路倡議 (BRI) 的一部分。中國也已成為一個基本自給自足的核能生產(chǎn)國,并且已經(jīng)是全球核反應(yīng)堆的主要供應(yīng)國。
這些綠色能源技術(shù)占中國GDP的9%,占2023年GDP增長的40%。然而,中國在尖端技術(shù)供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位不僅限于綠色技術(shù)及其所需的關(guān)鍵礦物。根據(jù)ASPI關(guān)鍵技術(shù)追蹤器,中國已經(jīng)在44項跟蹤的關(guān)鍵技術(shù)中的37項中領(lǐng)先世界。除上述內(nèi)容外,這些還包括人工智能(AI)、通信技術(shù)、先進(jìn)材料制造、生物技術(shù)、高超音速發(fā)動機(jī)、先進(jìn)機(jī)器人、自主無人機(jī)以及量子通信和傳感器。
在這些新興技術(shù)中,目前全球關(guān)注的焦點(diǎn)是中國在人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。根據(jù)研究論文的數(shù)量和質(zhì)量,中國現(xiàn)在在人工智能研究方面處于領(lǐng)先地位,騰訊、阿里巴巴和華為是最大的商業(yè)貢獻(xiàn)者。中國現(xiàn)在還培養(yǎng)了全球大約一半的頂尖人工智能研究人員。
盡管出于安全考慮,中國供應(yīng)商已被許多西方市場拒之門外,但中國仍然是通信技術(shù)的全球領(lǐng)先者。華為是迄今為止全球最大的電信設(shè)備供應(yīng)商,占全球市場份額的三分之一。發(fā)展中國家在很大程度上依賴華為采用5G。
中國也在迅速擴(kuò)大其北斗衛(wèi)星系統(tǒng),作為GPS的替代品和商業(yè)衛(wèi)星連接。2024年初,中國發(fā)射了世界上第一顆6G衛(wèi)星。雖然6G的全球標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)成一致,但中國公司可能會推進(jìn)自己的標(biāo)準(zhǔn),因為預(yù)計2030年中國將實(shí)現(xiàn)6G的商業(yè)化。
除了尖端技術(shù)外,中國還繼續(xù)在重要的重工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。例如,中國占全球造船廠產(chǎn)量的50%以上。通過“一帶一路”,中國仍然是全球基礎(chǔ)設(shè)施的重要提供者,中國還控制著相關(guān)的供應(yīng)鏈。中國占全球55%的鋼鐵、51%的水泥和59%的鋁產(chǎn)量。這些傳統(tǒng)的、以原材料為中心的行業(yè)是新技術(shù)全面占據(jù)供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位的支柱。
確保對未來的控制權(quán)(理論上)
這里給出的例子證明了中國目前對戰(zhàn)略供應(yīng)鏈的控制權(quán),但中國也堅定地著眼于確保未來的技術(shù)。2024年1月,中國工業(yè)和信息化部與其他六個部委聯(lián)合發(fā)布了發(fā)展“未來產(chǎn)業(yè)”的路線圖。其中包括下一代通信技術(shù)、量子技術(shù)、新能源和存儲、智能制造、生物技術(shù)、新材料、深海采礦和航空航天技術(shù)。
為此,中國正在建立孵化器網(wǎng)絡(luò),并積極支持研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。該路線圖包括一個雄心勃勃的時間表,預(yù)計到2025年將全面投入運(yùn)營,并預(yù)計到2027年將取得相關(guān)技術(shù)突破。
這份路線圖并非全新的,而是長期由國家主導(dǎo)的創(chuàng)新動力的延續(xù)。早在2010年,中國就推出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計劃,后來與2015年的“中國制造2025”計劃合并。新興產(chǎn)業(yè)計劃重點(diǎn)關(guān)注七個未來技術(shù)領(lǐng)域,包括新能源汽車、儲能和節(jié)能——換句話說,就是“新三項”。
為了培育新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),中國有現(xiàn)有和新的大型資助計劃,包括“小巨人”計劃,該計劃確定了數(shù)千家具有戰(zhàn)略重要性的中小企業(yè)。這些公司獲得補(bǔ)貼和補(bǔ)助金,以支持他們的研究并幫助他們擴(kuò)張。中國許多最成功的“新三項”公司已經(jīng)從這種國家支持中受益匪淺。
然而,這種國家主導(dǎo)的舉措在未來會取得多大成功仍有待觀察。過去三年來,中國越來越多地干預(yù)其科技巨頭的工作。這種嚴(yán)厲的做法可能最終會阻礙他們的長期創(chuàng)新實(shí)力。此外,中國對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的慷慨國家支持政策導(dǎo)致美國和歐盟征收高額關(guān)稅,隨著中國加倍補(bǔ)貼,情況可能會進(jìn)一步惡化。
外國投資也基本枯竭。2023年,外國直接投資降至30年來的最低水平,到年底甚至變?yōu)樨?fù)值。此外,雖然中國頂尖大學(xué)在應(yīng)用研究方面位居世界前列,但許多國際大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)因擔(dān)心中國政府的干預(yù)而與中國同行斷絕了聯(lián)系。因此,在中國仍然依賴外國技術(shù)的領(lǐng)域(如尖端半導(dǎo)體制造)取得科學(xué)突破變得更加困難。
中國還在努力解決國內(nèi)所謂的“內(nèi)卷化”問題,即國內(nèi)競爭過熱導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)相互蠶食。太陽能光伏和電動汽車行業(yè)都是生產(chǎn)商眾多的行業(yè)的典范,似乎需要進(jìn)行市場整合。太陽能光伏的價格已經(jīng)跌到谷底,利潤率已經(jīng)消失,越來越多的電動汽車公司因激烈的競爭而破產(chǎn)。在這兩種情況下,大型全國性冠軍企業(yè)可能會從眾多小企業(yè)的廢墟中崛起,這可能會導(dǎo)致這些行業(yè)的增長更加不均衡,就業(yè)機(jī)會大大減少。這與政府想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)完全相反。
最后,雖然人工智能和量子技術(shù)等尖端產(chǎn)業(yè)確實(shí)具有高價值,需要高技能的勞動力,但它們所需的工人也比傳統(tǒng)重工業(yè)少得多。考慮到中國已經(jīng)非常不平等的財富分配,以及社會福利政策的惡化,人們可能會想知道,這些高價值、尖端的產(chǎn)業(yè)最終會如何惠及他人。