——訪省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平
河北日報(bào)
全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出,著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能作為推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的牛鼻子,努力使調(diào)整轉(zhuǎn)型不失速,又好又快上臺階。就今年河北如何推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題,本報(bào)記者專訪了省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平。
談到對化解過剩產(chǎn)能、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識,鄒平表示,當(dāng)前我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題突出,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高科技、高品質(zhì)產(chǎn)品供給相對不足。走出當(dāng)前困境,他認(rèn)為要突出“兩個(gè)重在”。一是“重在主動(dòng)”,切實(shí)做好“加減乘除法”,變注重需求側(cè)拉動(dòng)為堅(jiān)持需求牽引與供給優(yōu)化并舉,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,變被動(dòng)壓減過剩產(chǎn)能為主動(dòng)化解產(chǎn)能過剩,為高端供給騰出空間。二是“重在加快”,目前正是去產(chǎn)能、促升級難得的戰(zhàn)略窗口期,機(jī)遇稍縱即逝,打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū),形成新的經(jīng)濟(jì)增長極,必須抓緊謀劃、加快推進(jìn)。
鄒平表示,去產(chǎn)能、促升級,要多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)。今年,省工信廳將聚焦鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度倒逼不符合我省鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案的企業(yè)退出市場,力爭2016年壓減水泥產(chǎn)能150萬噸以上、平板玻璃產(chǎn)能600萬重量箱以上、焦炭產(chǎn)能600萬噸,并積極作為,爭取化解更多過剩產(chǎn)能。同時(shí),對長期虧損、負(fù)債過高、停產(chǎn)半停產(chǎn)時(shí)間長的“僵尸企業(yè)”,摸底排查,拉出清單,堅(jiān)持多兼并重組、少破產(chǎn)清算,圍繞解決人往哪走、錢從哪來、債由誰擔(dān),一企一策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。
如何彌補(bǔ)短板,提升供給側(cè)質(zhì)量和效益?鄒平說,今年將開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,發(fā)展新商業(yè)模式和消費(fèi)方式,重振河北消費(fèi)品工業(yè)的市場地位。開展質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施以千項(xiàng)省級重點(diǎn)新產(chǎn)品、千項(xiàng)省級名牌工業(yè)產(chǎn)品為內(nèi)容的“雙千工程”,打造河北工業(yè)精品,塑造河北制造形象。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》把河北定位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū),我省將從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施?鄒平表示,要堅(jiān)持分業(yè)施策,精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)存量,聚焦中國制造2025,推進(jìn)新一輪重大技術(shù)改造升級,實(shí)施制造業(yè)升級專項(xiàng)和智能制造、綠色制造等十大工程。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合,壯大新興產(chǎn)業(yè)上增量。比如:落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,打造京津冀大數(shù)據(jù)走廊。爭取國家科技重大專項(xiàng)和先進(jìn)制造業(yè)投資基金,實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。同時(shí),會同有關(guān)部門逐項(xiàng)開展試點(diǎn)示范,以北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),開展協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)示范。以石保廊創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),開展創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范。以唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重化工業(yè)向沿海布局、黑龍港流域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn),開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范。以張承地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和燕山—太行山一帶水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢綜合利用為重點(diǎn),開展綠色發(fā)展試點(diǎn)示范,以打造國際產(chǎn)能合作新樣板為目標(biāo),開展開放發(fā)展試點(diǎn)示范。
全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出,既要注意解決傳統(tǒng)增長動(dòng)能下滑過速的問題,更要下功夫培育和激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。今年,在增后勁、培育增長新動(dòng)能方面,省工信廳有哪些考慮?鄒平表示,將推進(jìn)百千萬助力工程,使新動(dòng)能的增強(qiáng)超越舊動(dòng)能的減弱,為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)支撐。一是實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程,加快培育制造業(yè)創(chuàng)新中心,建設(shè)一批公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,用好中小企業(yè)發(fā)展基金,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)對接,繼續(xù)辦好京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動(dòng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū)。三是全力以赴穩(wěn)增長,對標(biāo)先進(jìn)強(qiáng)管理、降成本、提品質(zhì)、增效益,培育新增規(guī)上企業(yè)1000家以上,深化企業(yè)項(xiàng)目幫扶活動(dòng),建立政銀風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,落實(shí)正稅清費(fèi)措施,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。