日前,滄州市出臺中國式現(xiàn)代化河北場景滄州篇章人才強市建設(shè)行動方案,聚焦打造具有創(chuàng)新活力的產(chǎn)才融合典范市、青年人才理想城、營智環(huán)境標桿地,今年組織實施京津冀人才一體化引智、人才創(chuàng)新高地、高精尖人才引領(lǐng)、急需緊缺人才引進、碩博人才集聚、支持產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈、高等教育資源助力、技能人才培養(yǎng)、人才發(fā)展體制機制改革、人才精準服務保障等十大專項行動計劃。到2025年,人才強市建設(shè)取得明顯成效。到2035年,人才強市建設(shè)全面實現(xiàn)。京津冀人才一體化更加融合,集聚一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才。優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與滄州人才需求契合度顯著增強,本地培養(yǎng)人才能夠滿足滄州中高端人才的需求,高校、科研院所、企業(yè)“三足鼎立”的人才培養(yǎng)方陣基本形成。人才紅利加速釋放,對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率大幅提高。人才投入持續(xù)增長,服務體系更加健全,構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才生態(tài),推動形成人才競相奔涌的良好局面,全面建成人才強市。
一、堅持按需引才、以用為本導向
渤海新區(qū)黃驊市政府引進的高層次人才、現(xiàn)受聘于渤海新區(qū)黃驊市泰昌五金制品有限公司的王欣博士,入職以來,為解決高端零部件精密冷鍛成形及模具制造實際生產(chǎn)中“卡脖子”的核心技術(shù)問題,提高模具的制造精度、延長其使用壽命,引進了沙迪克油割機、牧野放電機等高精密進口數(shù)控設(shè)備,并先后攻克了新能源汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)核心部件的冷鍛成形模具制造技術(shù),實現(xiàn)了轉(zhuǎn)向節(jié)叉的一體化成形,提高了汽車產(chǎn)品的安全性,生產(chǎn)成本降低了30%以上。這是滄州市引進高層次人才過程中出現(xiàn)的一個生動實例。今年,在京津冀人才一體化引智行動計劃中,滄州市著力打造京津冀一體化合作品牌,對央企、國企、知名跨國公司、國家科研機構(gòu)、國家重點大學等在滄設(shè)立獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部,按規(guī)定給予資金支持。利用毗鄰京津地域優(yōu)勢,鼓勵用人單位柔性引智,研究出臺柔性引進人才舉措。出臺“人才飛地”支持政策,精準打造一批協(xié)同創(chuàng)新共同體,促進科技成果轉(zhuǎn)化。探索設(shè)立“海智計劃”工作基地,加強與外國人才項目對接。同時,實施人才創(chuàng)新高地行動計劃。加快建設(shè)全省重要人才中心和創(chuàng)新高地,支持渤海新區(qū)黃驊市實施沿海經(jīng)濟崛起帶人才專項和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才支持專項,利用京津冀自主創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)先行先試的延伸政策,積極承接京津項目,持續(xù)開展國內(nèi)重點大學博士后掛職活動。依托北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,把北京醫(yī)藥技術(shù)人才優(yōu)勢和天津企業(yè)創(chuàng)新能力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為滄州吸收改造優(yōu)勢。支持滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)揮滄州市科技創(chuàng)業(yè)中心、武漢理工大學京津冀協(xié)同(滄州)研究院、北京工業(yè)大學滄州創(chuàng)新研究院等引才平臺作用,在高端人才引進和培養(yǎng)方面取得新進展。支持滄州高新區(qū)深化與天津工業(yè)大學等高校的合作,引進高層次人才,打造滄州膜材料高端人才聚集地。在高精尖人才引領(lǐng)行動計劃中,圍繞構(gòu)建滄州重點產(chǎn)業(yè)體系,堅持按需引才、以用為本導向,高質(zhì)量實施國家高層次創(chuàng)新型人才全職引進工作,落實安家費和科研經(jīng)費支持政策。強化院士智力引進,院士工作站和院士重點合作單位達到15家,合作院士15名以上。加大對享受國務院特殊津貼人員、省高端人才、省管優(yōu)秀專家、省政府特殊津貼專家等高層次人才的培養(yǎng)引進力度。組織參與“中國河北高層次人才引進交流大會”“京津冀招才引智大會”等招才引智活動。實施急需緊缺人才引進行動計劃。每年定期發(fā)布重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求目錄,搭建企事業(yè)單位與專家人才精準對接平臺。開展“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬”招聘等急需緊缺人才專項招引工作,引進急需緊缺人才5000人以上。支持主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作,開展產(chǎn)學研用聯(lián)合培養(yǎng)人才試點,培養(yǎng)更多實用型、工匠型、技術(shù)型人才。發(fā)揮省級以上開發(fā)區(qū)主陣地作用,建立招商與引才雙招雙引機制,實現(xiàn)招商引資與招才引智協(xié)調(diào)聯(lián)動。實施碩博人才集聚行動計劃。開展市直事業(yè)單位博士學位研究生、“雙一流”建設(shè)高校全日制碩士學位研究生選聘工作。常態(tài)化舉辦“滄州市高校畢業(yè)生就業(yè)市場”“滄州市高校畢業(yè)生巡回招聘會”等系列活動。整合市縣力量,加大引進碩士研究生學歷及以上人才力度。加強博士后青年科技人才培養(yǎng),“十四五”時期新增博士后科研工作站(或創(chuàng)新實踐基地)1個以上。落實高校畢業(yè)生租房購房補貼、人才公寓支持、住房公積金貸款和自主創(chuàng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠政策。
二、補齊主導產(chǎn)業(yè)鏈人才短板
中國石化滄州煉化公司特級技師王卿,工作24年來,扎根一線,從一名技校生成長為中國石化集團公司汽油煤油柴油加氫裝置操作工技能大師。她克服連續(xù)重整裝置工藝復雜、利舊設(shè)備多等困難,組織成立平穩(wěn)率提升攻關(guān)小組,裝置運行平穩(wěn)率超過99.8%;她帶領(lǐng)團隊解決重整汽油芳烴含量偏低難題,不斷挖掘加熱爐節(jié)能潛力,管理和技術(shù)手段雙管齊下,實施26項降本增效措施,月降低連續(xù)重整裝置動力費用51萬元。今年,在支持產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈行動計劃中,滄州市用好專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團引才平臺,引進急需的高水平專家團隊,補齊主導產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈的人才短板。支持縣(市、區(qū))用好省科技特派團平臺,推動科技特派團與本地更多企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度,大力引進培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和團隊。圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、數(shù)字化管理等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域,實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,提升從業(yè)人員數(shù)字技術(shù)水平。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、智能制造、計算機科學等專業(yè)職稱評審作用,培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊伍,助力數(shù)字化滄州建設(shè)。實施高等教育資源助力行動計劃。加快滄州師范學院碩士點建設(shè),創(chuàng)辦一流學科,加強基礎(chǔ)學科和服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)科研能力建設(shè),引導激勵更多本科專業(yè)向應用型方向轉(zhuǎn)變,全面提升復合型、應用型人才培養(yǎng)能力。滄州職業(yè)技術(shù)學院重點辦好辦強化工專業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)和服裝服飾專業(yè),積極服務工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,推動優(yōu)勢專業(yè)試辦本科教育,建好國際融媒體人才培養(yǎng)基地。實施中職辦學條件達標工程,完善實習實訓設(shè)備,配齊配足專任教師,扎實做好主城區(qū)職教園區(qū)建設(shè)。實施高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施、教師隊伍、教育教學和實訓基地建設(shè),打造高水平專業(yè)群。征集企業(yè)創(chuàng)新需求和關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單,通過“揭榜掛帥”,引導高校將科研與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,加快推動高校科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。實施技能人才培養(yǎng)行動計劃。制定加強新時代技能人才隊伍建設(shè)具體舉措,面向城鄉(xiāng)全體勞動者,完善從勞動預備開始到勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓政策。普遍推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式,引導技工院校大力開展企業(yè)新型學徒制培訓,開展補貼性職業(yè)技能培訓18萬人次以上。完善技能人才評價機制,推行“新八級工”職業(yè)技能等級序列,支持符合條件的企業(yè)自主確定技能人才評價職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置崗位等級,自主開發(fā)制定崗位規(guī)范,自主運用評價方式開展技能人才職業(yè)技能等級評價。建立政府、企業(yè)和社會多方參與的競賽投入保障機制,完善并落實競賽獲獎選手表彰獎勵、升學、職業(yè)技能等級晉升等政策。
三、為人才提供精準服務保障
今年,在人才發(fā)展體制機制改革行動計劃中,滄州市突出治理“唯帽子”問題,取消和人才“帽子”相關(guān)的排名、評比檢查、宣傳等活動。完善市級人才計劃,明確各類人才計劃支持期限,建立健全人才計劃入選者退出機制。持續(xù)推進職稱制度改革,暢通申報渠道,健全設(shè)置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度;完善職稱申報條件和評審標準,每年組織申報評審高級職稱專業(yè)技術(shù)人才保持在2000人以上。實施科研人員“減負專項行動”,簡化科技項目、人才計劃等申報和過程管理。落實科研助理制度,為科研項目負責人配備專門科研助理,在預算編制、設(shè)施運行維護、經(jīng)費報銷等方面提供服務。此外,實施人才精準服務保障行動計劃。加快推進人才發(fā)展服務中心建設(shè),集中為滄州獅城人才提供“一站式”人才服務。深入實施滄州獅城人才服務卡制度,落實好編制、配偶及家屬安置、子女入學、住房安居、醫(yī)療保健等保障措施。推動人才工作數(shù)字化建設(shè),升級完善滄州獅城人才服務卡平臺,細化完善滄州獅城人才服務卡政策措施,探索建立與商業(yè)資源合作模式,推動滄州獅城人才服務措施提質(zhì)增效。探索建立滄州市青年人才驛站,提高青年學生來滄求職便利度。