經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。
《意見(jiàn)》指出,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義,是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng)造力,促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。
《意見(jiàn)》明確,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持改革推動(dòng),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者活躍起來(lái),匯聚成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)能。不斷完善體制機(jī)制、健全普惠性政策措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持深化改革,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境;堅(jiān)持需求導(dǎo)向,釋放創(chuàng)業(yè)活力;堅(jiān)持政策協(xié)同,實(shí)現(xiàn)落地生根;堅(jiān)持開(kāi)放共享,推動(dòng)模式創(chuàng)新。
《意見(jiàn)》從9大領(lǐng)域、30個(gè)方面明確了96條政策措施。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化;二是優(yōu)化財(cái)稅政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持;三是搞活金融市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)便捷融資;四是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng);五是發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài);六是建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)支撐作用;七是激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè);八是拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);九是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機(jī)制。
《意見(jiàn)》指出要建立部際聯(lián)席會(huì)議制度和政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政策措施落實(shí)情況督查督導(dǎo)機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,全力打通決策部署的“最先一公里”和政策落實(shí)的“最后一公里”,確保各項(xiàng)政策措施落地生根。
《意見(jiàn)》要求,各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視、認(rèn)真落實(shí),結(jié)合實(shí)際明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責(zé)任,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),積極研究解決新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,不斷拓展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的空間,匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。