各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門:
輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè),在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十八大以來(lái),輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),在滿足消費(fèi)、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,但仍面臨中高端產(chǎn)品供給不足、國(guó)際知名品牌不多、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題。為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,深入實(shí)施數(shù)字“三品”戰(zhàn)略,構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)輕工業(yè)由大到強(qiáng)的跨越。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,輕工業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,占工業(yè)比重基本穩(wěn)定,擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用明顯,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力增強(qiáng)。
——行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。輕工業(yè)增加值增速與全國(guó)工業(yè)增加值增速平均水平一致,重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)率和主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額保持基本穩(wěn)定,質(zhì)量效益明顯提升。
——科技創(chuàng)新取得新突破。規(guī)模以上企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量較快增長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提高。突破一批關(guān)鍵技術(shù),每年增加一批升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。培育形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。鞏固提升內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。
——品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。培育一批消費(fèi)引領(lǐng)能力強(qiáng)的輕工產(chǎn)品品牌。造就一批百億元以上品牌價(jià)值企業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌影響力持續(xù)提升。
——產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批智能制造示范工廠,推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。
——綠色發(fā)展取得新進(jìn)步。資源利用效率大幅提高,單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降。
二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐
(三)加快關(guān)鍵技術(shù)突破。針對(duì)造紙、家用電器、日用化學(xué)品等行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),研究制定和發(fā)布一批重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖,實(shí)施“揭榜掛帥”等舉措,深入推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與工程化、產(chǎn)業(yè)化,加快建立核心技術(shù)體系,提升行業(yè)技術(shù)水平。面向未來(lái)重大消費(fèi)需求,推動(dòng)建立跨行業(yè)、跨學(xué)科交流機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿技術(shù)布局。
(四)完善科技創(chuàng)新體系。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化輕工領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)布局,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)型企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(五)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)品安全、質(zhì)量提升、節(jié)能節(jié)水環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面,加快家用電器、家具、照明電器、嬰童用品等領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,優(yōu)化推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)適老化產(chǎn)品發(fā)展。進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專業(yè)水平,發(fā)揮國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地作用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。加快適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
三、構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系
(六)增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品。圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品。培育一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,壯大一批設(shè)計(jì)園區(qū)、設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,發(fā)掘文物文化資源價(jià)值內(nèi)涵,在工藝美術(shù)、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品。推動(dòng)“地方小吃”食品工業(yè)化。
(七)提升質(zhì)量保障水平。推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動(dòng),提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。建設(shè)一批高水平質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。
(八)強(qiáng)化品牌培育服務(wù)。培育會(huì)展、設(shè)計(jì)大賽等品牌建設(shè)交流展示平臺(tái),在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領(lǐng)域培育一批國(guó)際知名品牌。推廣具有中國(guó)文化、中國(guó)元素、中國(guó)技藝的產(chǎn)品,樹(shù)立行業(yè)品牌。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)品牌策劃、評(píng)價(jià)、宣傳等服務(wù),助力海外商標(biāo)注冊(cè)、品牌國(guó)際化推廣,提升品牌影響力。
(九)推廣新型商業(yè)模式。鼓勵(lì)輕工企業(yè)加快模式創(chuàng)新,構(gòu)建有跨界融合特點(diǎn)的“商品+服務(wù)+文化”組合,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展,建立品牌與消費(fèi)者間的深層次連接,形成基于數(shù)字決策的智慧營(yíng)銷模式。積極運(yùn)用新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)制造模式向需求驅(qū)動(dòng)、供應(yīng)鏈協(xié)同的新模式轉(zhuǎn)型。
四、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
(十)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè),加快計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用,提升整體測(cè)量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃,促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開(kāi)發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。
(十一)加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單,推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)識(shí)解析體系作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。
(十二)深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理,培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。
(十三)發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu),分析客戶需求信息,增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。
五、深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(十四)加快綠色安全發(fā)展。有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程,繪制造紙等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻璃等行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度,加快完善能耗限額和污染排放標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立能耗環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),推動(dòng)能效環(huán)保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。推動(dòng)塑料制品、家用電器、造紙、電池、日用玻璃等行業(yè)廢棄產(chǎn)品循環(huán)利用。在制革、制鞋、油墨、家具等行業(yè),加大低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料的源頭替代力度,推廣低揮發(fā)性無(wú)鉛有機(jī)溶劑工藝和裝備,加快產(chǎn)品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)企業(yè)依法披露環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(十五)全面建設(shè)綠色制造體系。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、鉛汞鉻等有害物質(zhì)源頭管控和綠色原材料采購(gòu),推廣全生命周期綠色發(fā)展理念。完善綠色工廠評(píng)價(jià)、節(jié)水節(jié)能規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。積極推行綠色制造,培育一批綠色制造典型。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰高耗能設(shè)備和工藝,推廣使用綠色、低碳、環(huán)保工藝和設(shè)備,推進(jìn)節(jié)能降碳改造、清潔生產(chǎn)改造、清潔能源替代、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、節(jié)水工藝改造提升,提升清潔生產(chǎn)水平、減污降碳協(xié)同控制水平及能源、資源綜合利用水平。
(十六)引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加快完善家用電器和照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器、高效照明產(chǎn)品、可降解材料制品、低VOCs油墨等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等方式增強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。完善政府綠色采購(gòu)政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動(dòng)。
六、優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(十七)提高企業(yè)差異化發(fā)展水平。聚焦家用電器、電池等行業(yè),支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài),發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)。推動(dòng)大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等方面加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。
(十八)建設(shè)高水平的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)有集群轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)體系。推動(dòng)一批老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方向發(fā)展。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的集群,以產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為導(dǎo)向,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同和國(guó)際合作,推動(dòng)形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
(十九)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,防止產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè),推動(dòng)輕工業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的空間格局。推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)凝聚全球創(chuàng)新要素資源,建立前沿技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和品牌中心。引導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育形成一批特色和優(yōu)勢(shì)的制造基地。推進(jìn)東北地區(qū)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)輕工產(chǎn)業(yè)。在革命老區(qū)、民族地區(qū)因地制宜發(fā)展特色輕工產(chǎn)業(yè)。
(二十)積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮輕工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際合作,服務(wù)共建“一帶一路”。提高產(chǎn)品附加值,鞏固傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng),鼓勵(lì)輕工產(chǎn)業(yè)“走出去”。做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作,幫助輕工產(chǎn)品在協(xié)定伙伴國(guó)或地區(qū)享受關(guān)稅減免。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫電子證書國(guó)際合作,提升貿(mào)易便利化水平。完善與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度,提高技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。
七、加大組織保障實(shí)施力度
(二十一)完善財(cái)政金融支持政策。落實(shí)好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,用好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)地方根據(jù)當(dāng)?shù)剌p工業(yè)發(fā)展需要,完善相關(guān)支持政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作的各類基金,支持重點(diǎn)輕工領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和薄弱環(huán)節(jié)攻關(guān)突破。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)及地方相關(guān)政策作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品,加大對(duì)輕工企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度,提升輕工業(yè)發(fā)展效能。
(二十二)強(qiáng)化高素質(zhì)人才支撐。完善輕工業(yè)人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)模式,建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,加快建立多層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。深入實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展中國(guó)工藝美術(shù)大師、輕工大國(guó)工匠推薦活動(dòng),支持舉辦行業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,加大對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)的表彰和宣傳力度。全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度、現(xiàn)代學(xué)徒制度和企業(yè)新型學(xué)徒制,健全大師帶徒傳承機(jī)制。培育造就一批創(chuàng)新企業(yè)家、先進(jìn)制造技術(shù)人才和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才。
(二十三)加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)地方出臺(tái)強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)、促進(jìn)當(dāng)?shù)剌p工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。利用行業(yè)工業(yè)大數(shù)據(jù),支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維等全流程的數(shù)據(jù)匯聚,推動(dòng)上下游企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)、合作共享。
(二十四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輕工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,打擊和曝光質(zhì)量違法和制假售假行為。依法加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,遴選若干輕工典型企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)輕工綠色創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,組織行業(yè)發(fā)布“升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南(輕工)”。鼓勵(lì)有條件的城市以博覽會(huì)、購(gòu)物節(jié)、動(dòng)漫展、重大賽事活動(dòng)等為載體,促進(jìn)輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。
(二十五)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門要根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化過(guò)程管理,抓好貫徹落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮溝通政府與服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)本意見(jiàn)落實(shí)效果跟蹤,及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)訴求,圍繞行業(yè)特定需求和共性任務(wù)開(kāi)展有利于行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和誠(chéng)信體系建設(shè),積極履行社會(huì)責(zé)任。
工業(yè)和信息化部
人力資源社會(huì)保障部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2022年6月8日