省財(cái)政廳、省人社廳近日印發(fā)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》,提出全省每年安排不少于1億元的省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金,用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間孵化基地發(fā)展,以及其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)等方面的支出。
五類(lèi)人員及符合條件的企業(yè)在職職工可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、對(duì)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類(lèi)。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括:未就業(yè)的貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(簡(jiǎn)稱(chēng)五類(lèi)人員)以及符合條件的企業(yè)在職職工。
就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的五類(lèi)人員或參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的五類(lèi)人員(還包括創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的小微企業(yè)主),培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。五類(lèi)人員每人每年只能享受一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)享受。
就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每課時(shí)5至8元,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2200元;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過(guò)1200元。
五類(lèi)人員取得培訓(xùn)合格證后,6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,取得職業(yè)資格證書(shū)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼,其他按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象范圍包括:就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生。
就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)、辦理就業(yè)登記,并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予相應(yīng)勞動(dòng)合同期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,審批期限截至2017年底。
持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,申報(bào)靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
初次創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員,初次創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
享受崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員
享受崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員,公益性崗位安置的重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。
對(duì)公益性崗位安置和吸納就業(yè)困難人員的單位給予崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)吸納持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),并按月足額發(fā)放其基本生活費(fèi)的單位,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
求職補(bǔ)貼。對(duì)在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的,所在家庭正在享受城鄉(xiāng)低保、本人正在享受?chē)?guó)家助學(xué)貸款以及本人殘疾、烈士家庭子女的高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人2000元。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)(除國(guó)家限制行業(yè)外),并持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門(mén)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人5000元。
政
策
全
文
河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)社〔2015〕290號(hào))和省政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立,通過(guò)一般公共預(yù)算安排渠道籌集,用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部門(mén))管理。
第三條 就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循的原則:
——公平公正。落實(shí)國(guó)家和省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè),適度向就業(yè)工作任務(wù)重地區(qū)傾斜,促進(jìn)不同群體間、地區(qū)間公平就業(yè)。
——激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì),獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,先繳(墊)后補(bǔ),充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門(mén)、政策對(duì)象等積極性。
——精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)督與控制,以績(jī)效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)資金管理。
第二章 資金支出范圍
第四條 就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類(lèi)。
對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、特定政策補(bǔ)助,公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。
就業(yè)補(bǔ)助資金適用范圍根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)社〔2015〕290號(hào))和本辦法確定,市縣不得擅自增加支出項(xiàng)目。
省每年安排不少于1億元的省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金。創(chuàng)業(yè)扶持資金主要用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間孵化基地發(fā)展,以及經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)的其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)等方面的支出。
第五條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括:未就業(yè)的貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生、以及經(jīng)國(guó)家學(xué)歷認(rèn)證的在國(guó)外、在臺(tái)港澳地區(qū)接受高等教育的回國(guó)、回內(nèi)地人員,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)五類(lèi)人員)以及符合條件的企業(yè)在職職工。
(一)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的五類(lèi)人員或參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的五類(lèi)人員(參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員還包括創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的小微企業(yè)主),培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)(或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證,在職業(yè)資格鑒定或?qū)m?xiàng)能力鑒定范圍內(nèi)的工種須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū),不在職業(yè)資格鑒定和專(zhuān)項(xiàng)能力鑒定范圍內(nèi)的工種須取得培訓(xùn)合格證書(shū),下同),給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。五類(lèi)人員每人每年只能享受一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)享受。
就業(yè)技能培訓(xùn)(不含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和家庭手工業(yè)培訓(xùn))補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每課時(shí)5-8元,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2200元,具體工種的培訓(xùn)課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市,下同)、財(cái)政直管縣確定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過(guò)1200元。
勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),按每人最高不超過(guò)當(dāng)?shù)丶脊W(xué)校相同培訓(xùn)時(shí)間的學(xué)費(fèi)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,其中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的,同時(shí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,生活費(fèi)補(bǔ)貼參照中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。
家庭手工業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定。
五類(lèi)人員培訓(xùn)合格證后,6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,取得職業(yè)資格證書(shū)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼,其他按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
(二)企業(yè)新錄用的五類(lèi)人員,與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,按照最高不超過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市確定。企業(yè)崗前培訓(xùn)采取先備案后補(bǔ)貼的方式。企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)前,需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員名冊(cè)及《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)、財(cái)政部門(mén)備案。
(三)符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。對(duì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的,給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定。
第六條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的五類(lèi)人員,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技能鑒定補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定,但最高不超過(guò)《河北省物價(jià)局河北省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范我省職業(yè)技能鑒定考核收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的通知》(冀價(jià)行費(fèi)〔2013〕53號(hào))或河北省物價(jià)局備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象范圍包括:就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生。就業(yè)困難人員的具體條件由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定。
(一)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員與之簽定一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。
對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)、辦理就業(yè)登記,并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定,但最高不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
(二)高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予相應(yīng)勞動(dòng)合同期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,審批期限截止至2017年底。
持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,申報(bào)靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定,但最高不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
(三)初次創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員,初次創(chuàng)業(yè)(包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)和在民政部門(mén)注冊(cè)的社會(huì)組織,除國(guó)家限定行業(yè)外,下同)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:按實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼(繳費(fèi)基數(shù)最高不超過(guò)上年全省社會(huì)平均工資)。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第八條 崗位補(bǔ)貼。享受崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員,公益性崗位安置的重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。
對(duì)公益性崗位安置和吸納就業(yè)困難人員的單位給予崗位補(bǔ)貼,崗位界定、補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
第九條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)吸納持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),并按月足額發(fā)放其基本生活費(fèi)的單位,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,所需資金由見(jiàn)習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣餐謸?dān)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼單位與政府具體分擔(dān)比例和政府補(bǔ)貼具體提高幅度,由各設(shè)區(qū)市確定。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
第十條 求職補(bǔ)貼。對(duì)在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的,所在家庭正在享受城鄉(xiāng)低保、本人正在享受?chē)?guó)家助學(xué)貸款以及本人殘疾、烈士家庭子女的高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人2000元。
第十一條 一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)和新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員的企業(yè),且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。審批期限截止至2020年底。
第十二條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)(除國(guó)家限制行業(yè)外),并持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門(mén)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人5000元。
第十三條 小微型企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者初次創(chuàng)辦小微型企業(yè)(不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的),且租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪的,自創(chuàng)辦之日起3年內(nèi),可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門(mén)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為租賃場(chǎng)地面積100平方米以下的,每年不超過(guò)3000元;100平方米以上的每年不超過(guò)5000元。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣確定。
第十四條 房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)為持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地(含創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,下同)和入駐高層次人才、高技能人才創(chuàng)業(yè)園中的科技型小微企業(yè),自入駐之日起給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣制定。創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和入駐項(xiàng)目均要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)、財(cái)政部門(mén)認(rèn)定批準(zhǔn)。
第十五條 特定政策補(bǔ)助。對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)中經(jīng)職工代表大會(huì)審議或全體職工討論通過(guò)的分流職工安置方案中女40周歲、男50周歲以上的人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助方案由當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政部門(mén)共同確定。政策實(shí)施期限截至2020年底。
第十六條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力補(bǔ)助。用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力建設(shè)(包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)等支出),重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)等,以及用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。
第十七條 高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。實(shí)行項(xiàng)目管理,市縣人社部門(mén)要編制高技能人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃,確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。
各設(shè)區(qū)市人社部門(mén)每年會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)擬實(shí)施高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行初審,省級(jí)人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審組,對(duì)市縣申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行審核評(píng)估。對(duì)審核認(rèn)定的省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,每個(gè)給予300萬(wàn)元一次性支持,其中:在省屬院校或省屬企業(yè)的,由省財(cái)政全額補(bǔ)助;在其他院?;蚱髽I(yè)的,由省級(jí)和同級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%;對(duì)審核認(rèn)定的省級(jí)技能大師工作室,省級(jí)給予每個(gè)10萬(wàn)元補(bǔ)助。
第十八條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出:
(一)辦公用房建設(shè)支出;
(二)職工宿舍建設(shè)支出;
(三)購(gòu)置交通工具支出;
(四)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出;
(五)發(fā)放人員津貼補(bǔ)貼等支出;
(六)“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
第三章 資金分配
第十九條 中央財(cái)政和省財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金中用于對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金及就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力補(bǔ)助資金,實(shí)行因素法分配。
分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績(jī)效因素和結(jié)余四類(lèi)。其中:基礎(chǔ)因素主要根據(jù)市縣人口、失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo),重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)量;投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)資金的安排使用等指標(biāo),重點(diǎn)考核地方投入力度;績(jī)效因素主要根據(jù)每年績(jī)效考核結(jié)果,重點(diǎn)考核市縣就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的成效;結(jié)余因素主要根據(jù)市縣就業(yè)補(bǔ)助資金收支規(guī)模,重點(diǎn)考核滾存結(jié)余占當(dāng)年資金支出比重。每年分配資金選擇的因素和權(quán)重,可根據(jù)年度就業(yè)工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。
第二十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)在收到上級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金后及時(shí)下達(dá);設(shè)區(qū)市本級(jí)預(yù)算安排給下級(jí)的就業(yè)補(bǔ)助資金,應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)下達(dá)。各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)對(duì)其使用的就業(yè)補(bǔ)助資金提出明確的資金管理要求,及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
第二十一條 就業(yè)補(bǔ)助資金應(yīng)按照財(cái)政部關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定,做好績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。
第四章 資金申請(qǐng)及撥付
第二十二條 對(duì)單位和個(gè)人補(bǔ)貼的申領(lǐng)與發(fā)放。
(一)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法。對(duì)個(gè)人墊付培訓(xùn)費(fèi)有困難的,可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為墊付、代為申請(qǐng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與申請(qǐng)人簽訂免費(fèi)培訓(xùn)協(xié)議書(shū)。
五類(lèi)人員應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》,下同)復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料(就業(yè)技能培訓(xùn)以勞動(dòng)合同或登記靈活就業(yè)為就業(yè)證明、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為創(chuàng)業(yè)證明,下同)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)和個(gè)人銀行賬戶等。
定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)還應(yīng)提供以下材料:《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的《職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管情況表》、申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)、免費(fèi)培訓(xùn)協(xié)議書(shū)及其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等;申請(qǐng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)再提供:初高中畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、城市居民最低生活保障證明等。
企業(yè)新錄用五類(lèi)人員勞動(dòng)合同履行期滿6個(gè)月后,可向人社部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料應(yīng)附:《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的《職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管情況表》、申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、經(jīng)本人簽字的第6個(gè)月的工資單復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)等憑證材料。
上述申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,對(duì)五類(lèi)人員的培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼資金,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶;對(duì)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
市縣要通過(guò)政府采購(gòu)確定一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)免費(fèi)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。要明確培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程實(shí)行監(jiān)管,對(duì)每一期培訓(xùn)出具《職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管情況表》。
(二)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。五類(lèi)人員應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)能力證書(shū)復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)和個(gè)人銀行賬戶等。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者在銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。
在公益性崗位安置和吸納就業(yè)困難人員的單位以及招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件或就業(yè)援助協(xié)議、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為這部分人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的賬戶等憑證。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
申報(bào)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《個(gè)人靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)、個(gè)人銀行賬戶等材料。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。
初次創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《初次創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或去產(chǎn)能企業(yè)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)、個(gè)人銀行賬戶等材料。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。
(四)崗位補(bǔ)貼。在公益性崗位安置和吸納就業(yè)困難人員的單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《崗位補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼人員名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細(xì)賬(單)等。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到公益性崗位安置人員個(gè)人或吸納就業(yè)困難人員單位在銀行開(kāi)立的賬戶。
(五)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位,應(yīng)每半年向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼人員名冊(cè)及就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、有見(jiàn)習(xí)人員簽字的企業(yè)(單位)按月發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬(單)復(fù)印件、見(jiàn)習(xí)單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
(六)求職補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生所在高校應(yīng)于向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼并應(yīng)提供以下材料:《求職補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、申請(qǐng)求職補(bǔ)貼人員名冊(cè)、低保證(或殘疾證、父母烈士證、國(guó)家助學(xué)貸款合同)復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)(或?qū)W籍證明)復(fù)印件、個(gè)人銀行賬戶等材料。申請(qǐng)材料經(jīng)畢業(yè)生所在高校初審,報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后;財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生在銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶。
第二十三條 一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吸納就業(yè)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、申請(qǐng)吸納就業(yè)補(bǔ)貼人員名冊(cè)、畢業(yè)證復(fù)印件或去產(chǎn)能企業(yè)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為這部分人員繳費(fèi)憑單、企業(yè)在銀行開(kāi)立的銀行賬戶等憑證材料。經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開(kāi)立的賬戶。
第二十四條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、高校畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個(gè)人銀行賬戶等材料。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金支付給申請(qǐng)者在銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶。
第二十五條 小微型企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:《租金補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)地或店鋪?zhàn)赓U合同復(fù)印件、企業(yè)在銀行開(kāi)立的賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金支付給企業(yè)在銀行開(kāi)立的賬戶。
第二十六條 房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地每半年向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)一次,申請(qǐng)材料應(yīng)附:《房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名冊(cè)及其負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地協(xié)議復(fù)印件、基地在銀行開(kāi)立的賬戶等憑證材料。申請(qǐng)資料經(jīng)人社部門(mén)審核無(wú)誤、公示無(wú)異議后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給創(chuàng)業(yè)孵化基地在銀行開(kāi)立的賬戶。
第二十七條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金的使用。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力補(bǔ)助。市縣要綜合考慮基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)免費(fèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作量,安排補(bǔ)助資金用于保障和提升其服務(wù)能力;補(bǔ)助資金還可按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。
(二)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。
高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。市縣要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。
技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。市縣要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才,依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室,開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。
第二十八條 市縣人社部門(mén)應(yīng)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的原件以及涉及個(gè)人申請(qǐng)的身份證進(jìn)行核驗(yàn)并留存復(fù)印件,對(duì)申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼基本材料審核后,要通過(guò)全省統(tǒng)一的《落實(shí)就業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)》校驗(yàn),有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性,防止出現(xiàn)重復(fù)申領(lǐng)和造假行為。每次審核后要向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況。公示內(nèi)容應(yīng)包括享受補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況。其中,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等;公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱(chēng)、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等;求職補(bǔ)貼應(yīng)在各高校初審時(shí)先行在校內(nèi)公示。財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)人社部門(mén)報(bào)送材料中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額進(jìn)行核實(shí),并按規(guī)定撥付資金。
第二十九條 市縣人社部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行按月、按季和每半年受理補(bǔ)貼申請(qǐng)的規(guī)定,及時(shí)受理各類(lèi)單位和個(gè)人的申請(qǐng);受理申請(qǐng)后,要在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審核工作;審核完成后,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會(huì)保障網(wǎng)站上公示,公示期不少于7天;公示后無(wú)異議的,要在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部門(mén)。市縣財(cái)政部門(mén)在收到人社部門(mén)的審核材料、審核意見(jiàn)和撥款申請(qǐng)后,要在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)人社部門(mén)報(bào)送材料中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額進(jìn)行核實(shí),并按規(guī)定撥付資金,同時(shí)將撥款情況抄送人社部門(mén)。
第三十條 就業(yè)補(bǔ)助資金的支付,按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 資金管理
第三十一條 市縣財(cái)政、人社部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,規(guī)范補(bǔ)貼資金審核流程,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
市縣人社部門(mén)要建立和完善就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬,做好補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作。落實(shí)好政府采購(gòu)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)信息化建設(shè),提升管理手段,將享受補(bǔ)貼人員、項(xiàng)目補(bǔ)助單位、資金標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算安排及執(zhí)行等情況及時(shí)納入《落實(shí)就業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)》,并逐步實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門(mén)的信息共享。
第三十二條 市縣財(cái)政、人社部門(mén)要探索建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助資金的績(jī)效管理。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)市縣就業(yè)工作情況,定期委托第三方進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)。市縣人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)要對(duì)本地區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。
第三十三條 市縣財(cái)政、人社部門(mén)要將就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。有條件的地方,可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方監(jiān)督檢查。
第三十四條 市縣財(cái)政、人社部門(mén)要按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求,做好年度預(yù)決算工作。
第三十五條 市縣人社部門(mén)要做好信息公開(kāi)工作,通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)年度就業(yè)工作總體目標(biāo)、工作任務(wù)完成等情況。
第三十六條 市縣財(cái)政、人社部門(mén)要建立就業(yè)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分就業(yè)補(bǔ)助資金等行為,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,如與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十八條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法有效期5年。