各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關部門:
《關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2022年10月21日
關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化的若干措施
為吸引更多京津人才、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向河北集聚,進一步構建“京津研發(fā)、河北轉化”模式,“十四五”期間實施如下措施。
一、鼓勵高層次人才到河北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對全職到我省工作的國家高層次創(chuàng)新型科技人才,在享受各地各單位引人政策基礎上,省財政給予每人最高1000萬元科研經(jīng)費補貼和200萬元安家費。由各地制定政策,根據(jù)其工資性年收入繳納的個人所得稅地方留成總額情況給予獎勵?!藏熑螁挝唬菏∥M織部、省財政廳,各市(含定州、辛集市,下同)政府,雄安新區(qū)管委會〕
二、柔性引進高層次人才。鼓勵我省企業(yè)引進京津高校院所科研人員擔任“科技副總”,滿足相關條件的,可在河北申報職稱評審,專業(yè)技術人員職稱京津冀互認。對采用兼職、掛職、產(chǎn)學研聯(lián)合攻關等方式參與我省專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團工作的團長和成員,每人每年給予4萬元、2萬元工作補助,對我省科學技術事業(yè)作出重要貢獻的優(yōu)先授予“河北省科學技術合作獎”。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省委組織部、省工業(yè)和信息化廳)
三、提供一站式科技人才服務保障。各地對京津科技人才在子女教育、健康醫(yī)療、配偶就業(yè)等方面加大保障服務力度,并通過多渠道籌集人才公寓,為京津科技人才在冀就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供過渡性住房支持,符合條件的入住人才公寓,前3年免租金,到期后可享受租金半價減免。對引入京津高層次人才的住房需求,采用“一事一議”方式解決。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會,省委組織部、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳)
四、開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。聚焦省主導產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,面向京津優(yōu)勢科技資源開展招商,提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和配套服務能力。各地制定政策,對引進的鏈上企業(yè),3年內(nèi)給予發(fā)展扶持資金,并根據(jù)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟貢獻增量按一定比例給予獎勵。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會)
五、吸引科技型企業(yè)落地。各地加大標準化廠房建設規(guī)模,采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業(yè)整體搬遷或新注冊落戶。提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率和產(chǎn)出率,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,允許企業(yè)提高開發(fā)建設強度,放寬建筑層數(shù)、容積率等指標,簡化建設審批程序。(責任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會,省自然資源廳)
六、共建科技研發(fā)和中試基地。定向委托京津一流高校院所與河北共建科技創(chuàng)新平臺示范基地,承擔省級重大研發(fā)任務。在各地布局一批中試熟化基地,提供中試熟化、測試認證服務,吸引京津項目、科技成果入駐熟化、孵化,對符合條件的基地項目,給予最高500萬元經(jīng)費資助。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會)
七、設立京津研發(fā)飛地。鼓勵我省園區(qū)、企業(yè)在京津設立實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構,借力京津高水平科技資源和高端人才,推進創(chuàng)新要素跨區(qū)域鏈接。符合條件的納入省級研發(fā)平臺范圍進行管理,按規(guī)定給予支持。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會)
八、支持企業(yè)吸納轉化重大技術成果。我省企業(yè)以技術轉讓方式吸納京津科技成果,單項交易額在50萬元以上的,按照技術合同實際交易額給予最高10%的后補助,每項最高補助100萬元。我省企業(yè)與中科院等京津大院大所、龍頭企業(yè)合作,吸引轉化科技成果的,單個項目最高支持500萬元。對高價值科技成果轉化,采取“一事一議”方式支持。(責任單位:省科技廳)
九、保障科研人員成果轉化權益??蒲腥藛T促成京津項目、企業(yè)在我省落地的,由各地按照有關規(guī)定,給予現(xiàn)金等獎勵??蒲腥藛T與企業(yè)合作實施職務科技成果轉化的,可在投產(chǎn)后連續(xù)3-5年每年從營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例。將科技成果轉化效益作為職稱評審的重要內(nèi)容,對符合綠色通道申報條件人員,不受學歷、資歷、資格和單位崗位設置數(shù)量限制,可直接申報評審相應的職稱。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會)
十、打造京津科技成果直通車。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),舉辦科技成果直通車、國家科技計劃成果路演行動、京津科研院所高校河北行等品牌對接活動。面向京津每月組織開展路演和對接活動,對接成功的科技成果優(yōu)先列入省級科技計劃支持,省科技投資引導基金有關子基金優(yōu)先予以支持。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會)
十一、激勵技術轉移機構開展服務。我省技術轉移服務機構促成省內(nèi)企業(yè)轉化京津科技成果的,按不高于其促成技術交易額的1%給予補助,年度最高可補助50萬元,其中,對促成成果交易作出實際貢獻的技術經(jīng)紀人應按照不低于補助資金的30%予以獎勵。(責任單位:省科技廳)
十二、實施科技成果轉化目標考核。將京津技術轉化項目合同落地總額作為省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展績效年度專項考核指標。將吸納京津技術合同成交額納入實施科教強省戰(zhàn)略考核內(nèi)容,作為對各市和雄安新區(qū)領導班子年度考核的重要指標。(責任單位:省科技廳、省商務廳、省委組織部,各市政府,雄安新區(qū)管委會)