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河北省教育廳等十部門關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的若干措施

來源： 河北工信
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期： 2023-02-27
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冀教職成〔2023〕2號
 
各市（含定州、辛集市）教育局、市委宣傳部、發(fā)展改革委（局）、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、外事辦公室、國資委、稅務局，雄安新區(qū)公共服務局、改革發(fā)展局，省屬職業(yè)院校：
為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，結合我省實際，現(xiàn)就推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革提出如下措施。
一、提升職業(yè)學校關鍵能力
（一）推進辦學條件達標工程。省市縣各級政府要承擔主體責任，積極解決職業(yè)學校校園占地面積不足、建筑面積不夠、教師配備不達標等問題，2025年底前實現(xiàn)職業(yè)學?；巨k學條件達到國家要求。市縣區(qū)域內(nèi)辦學規(guī)模偏小、辦學效益偏低的中等職業(yè)學?？刹扇『喜ⅰ⒓瘓F化辦學等形式優(yōu)化布局。自2023年起，每年通報各地各校達標情況，并作為省級職業(yè)教育資金投入的重要依據(jù)。到2025年底仍不能達標的，對高等職業(yè)學校將采取調(diào)減招生計劃等措施，對辦學質(zhì)量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的“空小散弱”中等職業(yè)學校要依法進行合并或終止辦學。
（二）實施職業(yè)學校高質(zhì)量發(fā)展計劃。在高質(zhì)量推進國家職業(yè)教育高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃（以下簡稱“雙高”計劃）基礎上，深入實施省級“雙高”計劃和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，重點培育建設30所左右省域高水平高等職業(yè)學校和一批高水平專業(yè)群。支持我省3所公辦職業(yè)本科學校提檔升級，力爭成為在全國有影響力的高水平示范學校。繼續(xù)重點支持全省120所中等職業(yè)學校提高培養(yǎng)質(zhì)量，同時培育30所中等職業(yè)學校后備梯隊，建設一批省級骨干專業(yè)和特色專業(yè)。推進職業(yè)教育信息化、資源數(shù)字化建設，持續(xù)建設和提升省級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓基地等人才培養(yǎng)支撐項目。
（三）加強“雙師型”教師隊伍建設。依托企業(yè)和職業(yè)學校建設一批職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，培育一批教學創(chuàng)新團隊、名師工作室和技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。職業(yè)學校可設立產(chǎn)業(yè)導師特聘崗，聘請企業(yè)技術人員、高技能人才以兼職任教等靈活方式到校工作。支持職業(yè)學校根據(jù)有關規(guī)定和崗位需求，自主設置公開招聘條件、創(chuàng)新考試考核方式，職業(yè)學校外聘的高層次、高技能人才可實行年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等靈活分配形式，其薪酬發(fā)放數(shù)額不納入績效工資總量管理，實行單列管理。鼓勵職業(yè)學校教師經(jīng)學校批準后到企業(yè)實踐，以增長教學經(jīng)驗，幫助企業(yè)革新創(chuàng)造，允許其從企業(yè)獲得勞務或咨詢、技術、培訓等服務報酬，其獲取報酬除依法納稅外，無須另行申報批準。力爭3年內(nèi)全省中高等職業(yè)學校“雙師型”專業(yè)教師占比分別達到50%、60%以上。
二、推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯
（四）推進職普融通。以保定市部省共建市域職業(yè)教育改革試點前期經(jīng)驗為基礎，由省教育廳統(tǒng)一安排，全省各地積極探索在普通高中和中等職業(yè)學校舉辦職普融通實驗班。實驗班培養(yǎng)學生以服務本地優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點，以高質(zhì)量就業(yè)為導向，學生選拔增加面試或技能測試環(huán)節(jié)，可與“3+2”“3+4”高等教育貫通培養(yǎng)相結合。實驗班教學以普通高中教學大綱和中等職業(yè)學校教學標準為依據(jù)，科學制訂教學計劃，前半段以文化課程學習為主，適度設立專業(yè)技能課和職業(yè)指導課；后半段可讓學生根據(jù)自身稟賦和興趣自主選擇學習方向，促使學生多樣化成才。
（五）深化產(chǎn)教融合。優(yōu)先選擇我省重點行業(yè)和重點領域，支持龍頭企業(yè)和高水平高等學校、職業(yè)學校牽頭，組建學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的產(chǎn)教融合共同體。進一步推進產(chǎn)教融合型企業(yè)政策落地，對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加，當年不足抵免的，未抵免部分可在以后年度繼續(xù)抵免。企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學功能的產(chǎn)教融合實習實訓基地所發(fā)生的費用，可以參照職業(yè)學校享受相應的用地、公用事業(yè)費等優(yōu)惠。支持企業(yè)與職業(yè)學校共建共管產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合實訓基地。支持國有企業(yè)舉辦的高等職業(yè)學校發(fā)展，落實國家支持國企辦學配套相關政策。
（六）促進科教融匯。職業(yè)學校尤其是高等職業(yè)學校要圍繞區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)領域，建設共性技術服務平臺，開展產(chǎn)業(yè)共性技術攻關和重要產(chǎn)品研發(fā)，打通科研開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，為企業(yè)提供技術咨詢與服務，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級。職業(yè)學校開展技術服務、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、科學研究、技術培訓等收益用于人員獎勵部分，不納入績效工資總量管理，實行單列管理。服務企業(yè)成效、科技研發(fā)成果納入對高等職業(yè)學校量化考核內(nèi)容。
三、激發(fā)職業(yè)學校辦學活力
（七）建立貫通培養(yǎng)通道。支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校聯(lián)合開展五年一貫制辦學（含“3+2”貫通培養(yǎng)）。探索京津冀中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校聯(lián)合開展“3+2”跨省市聯(lián)合培養(yǎng)。擴大“3+4”培養(yǎng)規(guī)模，探索中等職業(yè)學校與職業(yè)本科學校、應用型本科學校貫通培養(yǎng)模式。職業(yè)本科學校招收“3+4”中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例逐步達到30%以上，招收中等職業(yè)學校對口升學考生的比例逐步達到50%以上；應用型本科學校招收中等職業(yè)學校對口升學考生的比例穩(wěn)步增加。積極開展“2+2+2”（中職+企業(yè)+高職）分段培養(yǎng)人才試點。在國家統(tǒng)一部署下，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，穩(wěn)步推進職教高考制度改革。
（八）支持校企深度合作辦學。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工對人才類型、層次、結構的要求，實行校企聯(lián)合招生，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng)。鼓勵學校、企業(yè)以“校中廠”“廠中校”的方式共建實踐中心，服務職業(yè)學校學生實習實訓，企業(yè)員工培訓、產(chǎn)品中試、工藝改進、技術研發(fā)等。
（九）支持學校擴大對外開放。積極引進先進職教標準、優(yōu)秀師資團隊、通用職業(yè)證書等國際優(yōu)質(zhì)資源，進行本土化改造后融入人才培養(yǎng)體系。支持職業(yè)學校協(xié)同我省行業(yè)企業(yè)主動對接鋼鐵、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主動服務“一帶一路”建設和國際經(jīng)濟合作，建立健全相配套的職業(yè)教育模式，培養(yǎng)我省企業(yè)“走出去”急需的技術技能人才。
四、提升職業(yè)教育認可度美譽度
（十）營造良好氛圍。及時總結各地各校推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的典型經(jīng)驗，做好有關宣傳報道。充分利用公共媒體，宣傳優(yōu)秀職業(yè)學校、校長、教師、學生的先進事跡。樹立結果導向的評價方向，對優(yōu)秀的職業(yè)學校、校長、教師、學生和技術技能人才按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。
 
河北省教育廳
中共河北省委宣傳部
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省科學技術廳
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省財政廳
河北省人力資源和社會保障廳
河北省人民政府外事辦公室
河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家稅務總局河北省稅務局
2023年2月9日
 
 

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