冀工信電子〔2023〕73號
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會:
為進一步貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學技術廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局共同制定了《河北省推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省教育廳
河北省科學技術廳
中國人民銀行石家莊中心支行
河北銀保監(jiān)局
2023年4月25日
附件:
河北省推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案
能源電子產(chǎn)業(yè)是電子信息技術和新能源需求融合創(chuàng)新產(chǎn)生并快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),是實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的重要內容,是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要支撐。為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)電子〔2022〕181號),推動能源電子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,制定本實施方案。
一、思路目標
(一)發(fā)展思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省委十屆三次全會部署,緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略機遇,以實現(xiàn)碳達峰碳中和為契機,以科技創(chuàng)新為引領,推動太陽能光伏、新型儲能電池、關鍵信息技術及產(chǎn)品加快發(fā)展,加快建設能源強省,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群,壯大一批行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),實施一批重大項目,培育一批創(chuàng)新示范應用,構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),為建設制造強省、網(wǎng)絡強省提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。到2025年,光伏、鋰離子電池、功率半導體器件等產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,在PERC+光伏電池、鋰離子電池正負極材料等領域突破一批關鍵技術,產(chǎn)業(yè)基礎高級化取得明顯成效。形成石家莊、邢臺、唐山、保定等一批特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),主營業(yè)務收入突破1500億元。在工業(yè)、農業(yè)等領域形成30個以上可復制、可推廣的典型應用場景。
到2030年,創(chuàng)新能力大幅增強,在太陽能光伏、新型儲能電池、第三代半導體領域形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,關鍵漿料、碳化硅襯底及器件等產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。形成2個以上具有國內影響力的能源電子產(chǎn)業(yè)集群,主營業(yè)務收入突破3000億元。5G/6G、先進計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在能源領域廣泛應用,能源電子產(chǎn)業(yè)成為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和的關鍵力量。
二、發(fā)展重點
(一)太陽能光伏
鞏固單晶硅電池、組件優(yōu)勢基礎,擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設備規(guī)模,加快鈣鈦礦等第三代薄膜電池研發(fā),加快電池漿料、封裝膠膜等原輔料產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展智能逆變器、控制器、智能清洗機器人、智能巡檢無人機等產(chǎn)品,提升具有光伏電站運行監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控功能的光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)智能化水平,配套發(fā)展太陽能光伏領域金融、保險、檢測認證等服務。
專欄1 太陽能光伏產(chǎn)品
晶硅電池。支持開展大尺寸和雙面、PERC、PERC+SE、MBB等PERC+高效電池技術的規(guī)?;慨a(chǎn)。開展TOPCon、HJT、IBC等高效電池及組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,推動N型電池生產(chǎn)工藝突破。
薄膜電池。推動鈣鈦礦電池、非晶硅/微晶硅/多晶硅薄膜電池、化合物薄膜電池等高效薄膜電池技術研發(fā)。開發(fā)BIPV構件、車用構件、戶外用品等產(chǎn)品,拓展應用領域。
光伏材料和設備。開發(fā)高純度、低成本多晶硅材料和高性能硅片,開展大直徑單晶硅棒、超薄硅片等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、封裝膠膜、電子化學品等關鍵光伏材料高端產(chǎn)業(yè)化能力。
智能組件及逆變器。發(fā)展具有優(yōu)化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智能控制關斷、智能光照跟蹤、實時監(jiān)測運行等功能的智能光伏組件產(chǎn)品,提升光伏組件輕質化、柔性化、智能化水平。推動新型高效率和高可靠性逆變器發(fā)展。
系統(tǒng)和運維。推動智能管理系統(tǒng)和集成運維技術研發(fā)推廣,開展無人智慧化電站運維系統(tǒng)研究,開發(fā)光伏電站系統(tǒng)智能清洗機器人、智能巡檢無人機、智能AI系統(tǒng)平臺等產(chǎn)品,加快1500V光伏系統(tǒng)技術推廣應用。
(二)新型儲能電池
鞏固鋰離子電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展磷酸鐵鋰及前驅體、磷酸鐵錳鋰,石墨類負極材料、非碳類鈦酸鋰負極材料、電解液、濕法隔膜、鋁箔、添加劑等材料,提升生產(chǎn)能力;加快電池生產(chǎn)設備發(fā)展,做大電池回收利用產(chǎn)業(yè);鼓勵發(fā)展鈉硫電池、鈉鹽電池、鈉空氣電池、水系鈉離子電池等鈉離子電池體系;加快液流電池、氫儲能/燃料電池等新型儲能電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升電池容量、性能、壽命。健全新能源電池全生命周期資源綜合管理,探索開展電池碳足跡核算標準與方法研究,探索建立電池產(chǎn)品碳排放管理體系。
專欄2 新型儲能電池產(chǎn)品
鋰電材料及裝備。支持高性能碳酸鋰、氫氧化鋰、前驅體材料和鋁箔等發(fā)展,提升單晶高鎳、磷酸鐵錳鋰等正極材料性能。加快石墨、鋰復合負極等負極材料應用,提升高破膜高粘接性功能隔膜的性能。推動攪拌、涂覆、輥壓、卷繞、分切等高效設備發(fā)展。
鋰離子電池。支持開發(fā)超長壽命高安全性儲能鋰離子電池,優(yōu)化設計和制造工藝。推進聚合物鋰離子電池、全氣候電池、固態(tài)電池和快充電池等研發(fā)和應用。
鈉離子電池。加強硬碳負極材料等正負極材料、電解液等主材和相關輔材的研究,開發(fā)高效模塊化系統(tǒng)集成技術,加快鈉離子電池技術突破和規(guī)?;瘧?。
液流電池。推動全釩、鉻鐵、鋅溴液流電池發(fā)展,突破液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全周期使用成本等制約規(guī)?;瘧玫钠款i,推動質子交換膜、電極材料等產(chǎn)業(yè)化。
氫儲能/燃料電池。加快氫、甲醇、天然氣等高效燃料電池研發(fā)和推廣應用,突破電堆、雙極板、質子交換膜、催化劑、膜電極材料等燃料電池關鍵技術。支持制氫、儲氫、燃氫等系統(tǒng)集成技術開發(fā)及應用。
超級電容器。加強高性能體系、高電壓電解液技術、低成本隔膜及活性炭技術的研發(fā),推動超級電容器在相關領域推廣應用。
其他新型儲能技術及產(chǎn)品。推動新型鉛炭電池研發(fā),開發(fā)高導電的專用多孔炭材料。推動正負極板柵的塑鉛復合化,減少用鉛量,提高電池比能量。推動新型空氣電池開發(fā),加強金屬負極保護、枝晶抑制、選擇性透過膜、電池結構設計等基礎研究。推動壓縮空氣、儲熱等其他新型儲能技術裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。
電池系統(tǒng)集成、檢測評價和回收利用。開發(fā)安全高效的儲能集成系統(tǒng),提升電池管理系統(tǒng)性能、可用容量及系統(tǒng)可用度。開發(fā)電池全自動信息化生產(chǎn)工藝與裝備。加強儲能電池多維度安全測試技術、熱失控安全預警技術和評價體系的開發(fā)與應用,突破電池安全高效回收拆解、梯次利用和再生利用等技術。
儲能系統(tǒng)智能預警安防。開發(fā)基于多物理參數(shù)的智能安全預警技術,以及高效、清潔的消防技術。建立儲能系統(tǒng)安全分級評估體系,發(fā)展基于運行數(shù)據(jù)驅動和先進人工智能算法的儲能系統(tǒng)安全狀態(tài)動態(tài)智能評估技術。
(三)關鍵能源電子器件
圍繞新能源領域市場應用需求,豐富關鍵信息技術產(chǎn)品供給,發(fā)展適應新能源需求的小型化、高性能、高效率、高可靠的功率半導體、傳感類器件、光電子器件等基礎電子元器件及專用設備,關鍵能源電子材料、聚合物單體,和智慧能源信息系統(tǒng)及有關的先進計算、工業(yè)軟件、傳輸通信、工業(yè)機器人等適配性技術及產(chǎn)品。支持特高壓等新能源供給消納體系建設,推動信息技術相關裝備及儀器創(chuàng)新發(fā)展。
專欄3 能源電子器件產(chǎn)品
光電子器件。基于能源電子需求,發(fā)展高速光通信芯片、高速高精度光探測器、高速直調和外調制激光器、高速調制器芯片、高功率激光器、光傳輸用數(shù)字信號處理器芯片、高速驅動器和跨阻抗放大器芯片。
功率半導體器件。面向光伏、風電、儲能系統(tǒng)、半導體照明等,發(fā)展新能源用高性能IGBT器件及模塊,SiC、GaN等先進寬禁帶半導體材料與先進拓撲結構和封裝技術,新型電力電子器件及關鍵技術。
敏感元件及傳感類器件。發(fā)展小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件,集成多維度信息采集能力的高端傳感器,新型MEMS傳感器和智能傳感器,加快微型化、智能化的電聲器件和圖像傳感器件研發(fā)。
發(fā)光二極管。推動高品質、全光譜LED芯片及器件研發(fā),提升晶片、銀膠、環(huán)氧樹脂等性能。面向機器視覺、植物生長、紫外消殺等非視覺應用,突破LED生產(chǎn)工藝、高光效黃光LED芯片、新型高效非可見光發(fā)光材料等技術,支持新型照明應用。
先進計算及系統(tǒng)。加快云計算、量子計算、機器學習與人工智能等技術推廣應用。
數(shù)據(jù)監(jiān)測與運行分析系統(tǒng)。推動建設能源電子產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺,開展平臺基礎能力、運營服務、產(chǎn)業(yè)支撐等運行數(shù)據(jù)自動化采集,研發(fā)平臺運行監(jiān)測及行業(yè)運行分析模型,提升數(shù)據(jù)匯聚、分析、應用能力。
三、主要任務
(一)加強科技創(chuàng)新
搭建一批創(chuàng)新平臺。依托骨干企業(yè)、高校和科研院所,圍繞太陽能光伏、前驅體及原料、儲能電池材料、能源電子關鍵器件、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環(huán)利用等方面布局新建一批高水平的工程研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術中心。加大對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的投入,引導其圍繞制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新材料、新技術、新工藝、新裝備開展技術攻關。鼓勵相關機構申辦省級、國家級創(chuàng)新平臺。
突破一批關鍵技術。圍繞碳達峰碳中和,聚焦光伏電池轉換效率,儲能電池容量、倍率性能和壽命,半導體材料和器件等,支持企業(yè)穩(wěn)定增加研發(fā)投入,實施能源電子領域關鍵核心技術項目“揭榜掛帥”,突破一批關鍵共性技術、布局一批前沿引領技術,發(fā)展智慧能源系統(tǒng)關鍵技術和電網(wǎng)智能調度運行控制與維護技術,提升能源電子行業(yè)核心競爭力。
(二)建設特色產(chǎn)業(yè)集群
緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略機遇,推動在雄安新區(qū)布局創(chuàng)新資源,加快智能光伏、儲能電池、關鍵器件等領域核心技術研發(fā),支持新區(qū)建設能源電子領域國家級重點創(chuàng)新平臺,打造雄安新區(qū)創(chuàng)新高地;依托張家口國家可再生能源示范區(qū)、承德國家釩鈦基地,推動張家口、承德等新能源豐富地區(qū)重點建設鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能項目,探索氫儲能及發(fā)電綜合應用示范,打造張承綜合儲能示范區(qū);依托中國電科13所、54所等科研院所和重點企業(yè),加快基礎元器件及專用設備發(fā)展,推動關鍵軟件、工業(yè)機器人研發(fā),打造石家莊能源電子配套產(chǎn)業(yè)集群;依托行業(yè)骨干企業(yè),加快發(fā)展正負極材料、隔膜、電解液和電池產(chǎn)品,打造唐滄邯新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集群;依托邢臺太陽能光伏、保定新能源裝備國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,推動硅片、鋁箔等材料、智能組件、逆變器、光伏電池等發(fā)展,打造邢保光伏產(chǎn)業(yè)集群。
(三)培育壯大優(yōu)勢企業(yè)
實施企業(yè)梯度培育行動,集中資源支持行業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動作用大、創(chuàng)新能力強的骨干企業(yè),鼓勵聯(lián)合能源電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等院校及科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,形成技術創(chuàng)新攻堅合力;鼓勵骨干企業(yè)通過兼并重組、股權投資等方式,壯大企業(yè)規(guī)模,成為行業(yè)旗艦。培育壯大重點企業(yè),引導技術、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集,推動企業(yè)掛牌上市。鼓勵能源電子企業(yè)走“專精特新”高質量發(fā)展之路,培育一批能源電子領域“領跑者”,打造一批細分領域“小巨人”和市場單項冠軍,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。
(四)推動重大項目建設
堅持大項目帶動,加快推進單晶硅棒、硅片、太陽能電池、正負極材料、儲能電池封裝、半導體器件、設備制造等重大項目建設。對重大項目實施清單管理,落實重點項目責任主體,實施領導包聯(lián)“全覆蓋”,提供全方位、全生命周期服務。對于在我省新注冊的能源電子產(chǎn)業(yè)重大項目,符合條件的優(yōu)先納入省重點項目管理,在規(guī)劃、用地、環(huán)評、用電用能等方面給予傾斜支持,鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。
(五)拓展行業(yè)領域應用
推動傳統(tǒng)領域融合應用。加快能源電子技術及產(chǎn)品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農業(yè)等領域應用,組織開展能源電子示范區(qū)、試點示范項目建設。支持特色光儲融合項目和平臺建設,推進新技術、新產(chǎn)品與新模式先行先試,提升太陽能光伏發(fā)電效率和消納利用水平。鼓勵建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)。強化能源電子技術在常規(guī)能源領域融合應用。探索光伏和新能源汽車融合應用路徑。推進屋頂、墻面光伏系統(tǒng)研發(fā)應用,發(fā)展戶用光儲超微電站,推動光伏、儲能電池與建筑建材融合應用。推動農光互補等光伏發(fā)電復合開發(fā),鼓勵光伏農業(yè)新興商業(yè)模式探索。
加大新興領域推廣應用。采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應多樣化,提升能源電子產(chǎn)品在5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎設施領域的應用水平。加快全國一體化算力網(wǎng)絡京津冀國家樞紐節(jié)點建設,依托張家口可再生能源示范區(qū),推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式,探索開展大用戶直供、拉專線、建設分布式光伏等方式,提升可再生能源電力就地消納水平。推動可再生能源基地、電力設施與數(shù)據(jù)中心項目的協(xié)同布局、聯(lián)動建設,大力推進集中式風光項目集約開發(fā)和分布式能源開發(fā),探索“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式,加強綠色能源供給。
(六)提升開放合作水平
加強招商引資。聚焦太陽能光伏、新型儲能電池、關鍵能源電子器件等領域,加強與中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、中國電子學會、深圳電子商會等國家和地方學(協(xié))會合作,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。赴長三角、珠三角等能源電子發(fā)達地區(qū)開展專題招商推介活動,爭取引進一批行業(yè)企業(yè)和重大項目。
搭建合作交流平臺。高質量辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會、白石山第三代半導體峰會等,組織能源電子領域高級別產(chǎn)業(yè)峰會、論壇等活動,搭建高水平合作交流平臺。組織省內能源電子上下游企業(yè)、科研院所、高等院校、投融資機構等開展精準對接活動,提升企業(yè)本地化配套水平,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。支持企業(yè)參加中國電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會、數(shù)字中國建設峰會等國際知名展會,強化前期對接,展示我省能源電子產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品。
(七)強化產(chǎn)業(yè)支撐體系建設
建設一批公共服務平臺。培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和監(jiān)測分析數(shù)據(jù)平臺,推動能源電子產(chǎn)業(yè)云建設,服務行業(yè)發(fā)展。探索建立分析評價專業(yè)平臺,開展產(chǎn)品分析、評價、應用驗證等服務。推動建立能源電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器。支持建立能源電子領域知識產(chǎn)權運營中心,推動形成創(chuàng)新成果轉化與新能源消費相互促進的良性循環(huán)。
健全產(chǎn)業(yè)標準體系。支持我省能源電子企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂,開展與國家、行業(yè)標準相配套的地方標準制定。鼓勵省內企業(yè)、團體制定先進的企業(yè)標準和團體標準,逐步完善我省能源電子領域標準體系。高質量推進國家技術標準創(chuàng)新基地(光伏)建設,以先進標準引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
加強行業(yè)規(guī)范管理。加強光伏、鋰離子電池等行業(yè)規(guī)范管理,加強企業(yè)申報指導和規(guī)范保持情況監(jiān)督,支持企業(yè)對照規(guī)范要求,加強技術創(chuàng)新、實施技術改造,不斷提升工藝水平,提高產(chǎn)品質量、降低單位能耗,爭取更多企業(yè)進入國家規(guī)范公告名單。做好行業(yè)和重點企業(yè)運行情況月度監(jiān)測分析,及時研判苗頭性傾向性潛在性問題,研究提出有針對性的政策措施,持續(xù)推動行業(yè)健康發(fā)展。加強相關產(chǎn)品質量抽檢,提高能源電子產(chǎn)品性能及可靠性。做好安全風險防范,落實安全生產(chǎn)責任制,提升能源電子產(chǎn)業(yè)本質安全和生產(chǎn)安全。
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。強化頂層設計,建立推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的協(xié)調機制,明確責任分工,加強部門、行業(yè)、區(qū)域間合作,協(xié)調解決能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌政策、資金、人才等要素資源供給。省有關部門要按照職責分工,各司其職,加強指導和督導檢查,做好方案實施。
(二)加大政策扶持。積極對接國家產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質量發(fā)展等專項,爭取中央財政資金支持。統(tǒng)籌省級專項資金及相關基金,把能源電子作為重點支持方向。鼓勵各市設立能源電子專項基金,支持一批具有核心技術,發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪茉措娮禹椖?,推動細分領域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵有條件的地方依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、國家級示范基地等建設能源電子產(chǎn)品研發(fā)制造基地,并給予一定的財政支持。
(三)完善金融服務。積極運用碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具引導金融機構為新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等科技型能源電子企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。鼓勵金融機構結合能源電子產(chǎn)業(yè)融資特點,創(chuàng)新“專精特新貸”“科創(chuàng)貸”等金融產(chǎn)品,滿足企業(yè)多樣化融資需求。積極開展銀企對接服務,聯(lián)合開展多層次融資對接活動。鼓勵引導符合條件的能源電子企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等銀行間市場債務融資工具拓寬融資渠道。
(四)提升服務水平。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種法規(guī)和做法,營造公平競爭、健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。加強行業(yè)管理,落實國家和省關于能源電子產(chǎn)業(yè)各項政策措施。建立健全能源電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用體系,推行企業(yè)產(chǎn)品標準、質量、安全自我聲明和監(jiān)督制度。發(fā)揮省信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會、省半導體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織作用,匯聚行業(yè)資源,提升溝通、服務、協(xié)調水平。推動完善光伏發(fā)電等價格形成機制,研究制定儲能成本補償機制,提高新能源投資回報率。
(五)加強人才培養(yǎng)。加強能源電子人才隊伍建設,完善從研發(fā)、轉化、生產(chǎn)到管理的多元化、多層次培養(yǎng)體系。優(yōu)化人才評價和激勵制度,暢通人才流動渠道,加強能源電子職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,鼓勵高校加快能源電子相關學科專業(yè)建設,開展高素質人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學研究,推進與世界高水平大學和學術機構的合作交流。深化能源電子領域產(chǎn)教融合,鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目,探索產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設。