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河北省工信廳 中國人民銀行河北分行關(guān)于印發(fā)《河北省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

來源： 河北省工信廳
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2024-05-06
【字號(hào) 大 中 小】

 

各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局，中國人民銀行河北省各市分行、雄安新區(qū)分行，河北省各數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)、河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、河北銀行，各有關(guān)單位：　　
為貫徹落實(shí)《河北省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（冀數(shù)幣辦〔2023〕3號(hào)）和《2024 年河北省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作要點(diǎn)》（冀數(shù)幣辦〔2024〕2 號(hào)）要求，做好數(shù)字人民幣在全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的應(yīng)用，省工業(yè)和信息化廳和中國人民銀行河北省分行聯(lián)合制定了《河北省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！　?/span>
河北省工業(yè)和信息化廳       
中國人民銀行河北省分行　　
2024年4月29日
河北省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的決策部署，根據(jù)《河北省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（冀數(shù)幣辦〔2023〕3號(hào)）和《2024 年河北省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作要點(diǎn)》（冀數(shù)幣辦〔2024〕2 號(hào)），在工業(yè)和信息化領(lǐng)域穩(wěn)妥有序做好數(shù)字人民幣試點(diǎn)建設(shè)，制定本工作方案?！　?/span>
一、工作目標(biāo)　　
發(fā)揮河北工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，在汽車、鋼鐵、石化、醫(yī)藥、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，大力推進(jìn)數(shù)字人民幣與制造業(yè)深度融合，實(shí)施“30”行動(dòng)，重點(diǎn)探索在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)字人民幣應(yīng)用，以10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開展試點(diǎn)示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛應(yīng)用；在10個(gè)平臺(tái)企業(yè)率先開通數(shù)字人民幣交易渠道，提升用戶交易的便捷性；在10個(gè)高新區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化應(yīng)用數(shù)字人民幣，推動(dòng)形成一批新一代信息技術(shù)與數(shù)字人民幣融合應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案，增強(qiáng)數(shù)字人民幣對(duì)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能作用。到2025年，打造100個(gè)數(shù)字人民幣試點(diǎn)示范項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和解決方案，實(shí)現(xiàn)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新區(qū)、107個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋?！　?/span>
二、重點(diǎn)任務(wù)　　
（一）強(qiáng)化數(shù)字人民幣產(chǎn)品和服務(wù)供給　　
1、完善數(shù)字人民幣應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，推動(dòng)各地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字人民幣的應(yīng)用推廣提供支撐。積極推動(dòng)數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營機(jī)構(gòu)）與基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展合作對(duì)接，探索各類支付載體、支付終端、主流貨幣兌換終端的自主創(chuàng)新，為數(shù)字人民幣應(yīng)用提供專業(yè)化、體系化技術(shù)支撐服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)立工信領(lǐng)域數(shù)字人民幣重大創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)費(fèi)用，推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用系統(tǒng)及平臺(tái)的配套改造、渠道部署及應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景提供統(tǒng)一的數(shù)字人民幣標(biāo)準(zhǔn)接口，降低企業(yè)端改造成本，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)高效傳輸?！　?/span>
2、推動(dòng)數(shù)字人民幣產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)深入了解工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)實(shí)際需求，打造一批面向細(xì)分行業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景的整體解決方案，提高企業(yè)大宗交易、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)交易的便利性、可靠性。為工信領(lǐng)域企業(yè)制定基于傘列錢包、智能合約、受控支付等創(chuàng)新技術(shù)的數(shù)字人民幣整體應(yīng)用方案，為大中小企業(yè)量身提供差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分滿足各類企業(yè)融資需求。穩(wěn)妥開展以數(shù)字人民幣形式發(fā)放小微企業(yè)貸款、企業(yè)消費(fèi)券、紓困財(cái)政補(bǔ)貼等活動(dòng)，帶動(dòng)企業(yè)使用數(shù)字人民幣的積極性，形成“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的輻射格局。推動(dòng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在高新區(qū)、107個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為工業(yè)企業(yè)提供面對(duì)面的技術(shù)支持服務(wù)?！　?/span>
3、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)開展深入合作，共同探索符合工業(yè)企業(yè)實(shí)際的數(shù)字人民幣支付方式和支付流程。推動(dòng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，探索數(shù)字人民幣在企業(yè)采購、制造、銷售、服務(wù)等領(lǐng)域的全流程應(yīng)用，提升金融服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字人民幣使用的宣傳與推廣，開展多種形式宣介活動(dòng)，全面推介數(shù)字人民幣的使用優(yōu)勢(shì)，開拓?cái)?shù)字人民幣使用的企業(yè)和客戶?！　?/span>
（二）推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)建設(shè)　　
1、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用數(shù)字人民幣。引導(dǎo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)采用降低企業(yè)貸款利率、增加企業(yè)授信額度、減免手續(xù)費(fèi)用等方式，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)在原材料采購、設(shè)備購置、產(chǎn)品銷售、資金結(jié)算、工資代發(fā)、智慧食堂、保險(xiǎn)和稅費(fèi)繳納等方面主動(dòng)使用數(shù)字人民幣，打造“智能合約+供應(yīng)鏈金融”應(yīng)用新模式，通過數(shù)字人民幣加載智能合約形式向鏈主企業(yè)的供應(yīng)商和客戶發(fā)放貸款，實(shí)現(xiàn)貸款資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向支付，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)使用數(shù)字人民幣。推動(dòng)鋼鐵、石化、建材、汽車、光伏等10個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)與運(yùn)營機(jī)構(gòu)共同打造具有行業(yè)特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、分配鏈、消費(fèi)鏈數(shù)字人民幣支付環(huán)境，在同行業(yè)企業(yè)中進(jìn)行復(fù)制推廣?！　?/span>
2、推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人民幣。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在交易軟件、交易平臺(tái)開發(fā)過程中與運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，集成數(shù)字人民幣支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣交易功能。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)企業(yè)，在用戶付費(fèi)、應(yīng)用訂購、軟件開發(fā)、工業(yè)APP購買、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)改造更新等環(huán)節(jié)使用數(shù)字人民幣；鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)改造現(xiàn)有的交易支付系統(tǒng)，引導(dǎo)平臺(tái)供需雙方在企業(yè)交易環(huán)節(jié)使用數(shù)字人民幣，提升交易安全性和交易效率。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)合作，在數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、加工等數(shù)據(jù)交易流通環(huán)節(jié)使用數(shù)字人民幣，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與數(shù)字人民幣融合應(yīng)用。支持運(yùn)營機(jī)構(gòu)主動(dòng)與“冀時(shí)辦”、“數(shù)字工商聯(lián)”等政務(wù)平臺(tái)對(duì)接，以信用、抵質(zhì)押、保證等多種擔(dān)保模式組合，為企業(yè)提供一站式金融服務(wù)，滿足各類企業(yè)的繳費(fèi)和融資需求。選擇10個(gè)平臺(tái)類企業(yè)開展數(shù)字人民幣應(yīng)用，引導(dǎo)平臺(tái)用戶使用數(shù)字人民幣進(jìn)行交易?！　?/span>
3、在高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用。推動(dòng)石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)等高新區(qū)和清河羊絨、保定白溝、臨西軸承、唐山陶瓷、河間再制造等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用示范區(qū)，圍繞園區(qū)管理服務(wù)、費(fèi)用繳納、資金支付等開展試點(diǎn)，為水、電、氣、電信、物業(yè)、停車等公共服務(wù)、工資代發(fā)、稅費(fèi)繳納、黨團(tuán)工會(huì)費(fèi)收取、人才培訓(xùn)等應(yīng)用場(chǎng)景提供數(shù)字人民幣繳費(fèi)渠道。鼓勵(lì)面向集群服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)、集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)率先開通數(shù)字人民幣支付渠道，在信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)上采購銷售等領(lǐng)域率先開展應(yīng)用，帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人民幣。　　
三、推進(jìn)步驟　　
（一）準(zhǔn)備階段（2024年4月）。根據(jù)《河北省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，制定印發(fā)《河北省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，召開全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣應(yīng)用推進(jìn)會(huì)，對(duì)全省工作進(jìn)行安排部署。分批組織數(shù)字人民幣相關(guān)專題培訓(xùn)，解讀工作方案，落實(shí)各市工作任務(wù)?！　?/span>
（二）實(shí)施階段（2024年4月－2025年6月）。圍繞試點(diǎn)工作實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)，遴選一批優(yōu)秀運(yùn)營機(jī)構(gòu)，與10個(gè)鏈主企業(yè)、10個(gè)平臺(tái)企業(yè)、10個(gè)高新區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展對(duì)接，結(jié)合行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，制定推動(dòng)方案，打造應(yīng)用場(chǎng)景，提升企業(yè)數(shù)字人民幣受理能力，促進(jìn)數(shù)字人民幣受理企業(yè)和客戶滲透率提升。積極協(xié)調(diào)運(yùn)營機(jī)構(gòu)為服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)服務(wù)和軟硬件改造升級(jí)，開設(shè)數(shù)字人民幣對(duì)公錢包。根據(jù)試點(diǎn)情況，及時(shí)處置和解決數(shù)字人民幣場(chǎng)景建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效?！　?/span>
（三）總結(jié)階段（2025年6月－2025年10月）。組織開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作評(píng)估，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與成效，為全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域使用數(shù)字人民幣遴選標(biāo)桿案例、提供示范場(chǎng)景。探索研究數(shù)字人民幣應(yīng)用在工信系統(tǒng)領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則，為后續(xù)合理規(guī)范使用數(shù)字人民幣奠定基礎(chǔ)?！　?/span>
（四）普遍應(yīng)用階段（2025年10月以后）。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)提煉典型做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相關(guān)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)，形成更豐富的工業(yè)和信息化領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，到2025年底，數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步構(gòu)建，數(shù)字人民幣覆蓋全省規(guī)上企業(yè)、高新區(qū)和107個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)主體具備數(shù)字人民幣受理能力，打造數(shù)字人民幣無障礙支付，進(jìn)一步完善數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！　?/span>
四、保障措施　　
（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。成立省工信系統(tǒng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作專班，省工信廳、人行河北省分行分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，省工信廳、人行河北省分行各相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，試點(diǎn)高新區(qū)、各市工信局、各市人民銀行分管領(lǐng)導(dǎo)為專班成員。工作專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)數(shù)字人民幣場(chǎng)景建設(shè)工作，積極推動(dòng)數(shù)字人民幣在工業(yè)和信息化領(lǐng)域的應(yīng)用，抓好落實(shí)政策落實(shí)，為數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供機(jī)制保障。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。建立健全科學(xué)的工作督導(dǎo)機(jī)制，工作專班定期召開會(huì)議，了解工作情況，督促工作進(jìn)度，交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)困難問題，建立有效溝通、加強(qiáng)部門協(xié)同，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)分析和總結(jié)，確保數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作順利實(shí)施，取得實(shí)效，為全省普及推廣應(yīng)用數(shù)字人民幣提供案例、作出示范?！　?/span>
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。在試點(diǎn)工作推進(jìn)中要注重安全教育和風(fēng)險(xiǎn)防范，充分利用數(shù)字人民幣智能合約和區(qū)塊鏈技術(shù)，加強(qiáng)資金流動(dòng)監(jiān)管。對(duì)出現(xiàn)的輿論風(fēng)險(xiǎn)、敏感事項(xiàng)等要及時(shí)報(bào)告工作專班，關(guān)注試點(diǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和問題，加強(qiáng)應(yīng)急處置，避免出現(xiàn)負(fù)面輿論。數(shù)字人民幣應(yīng)用企業(yè)要加強(qiáng)同運(yùn)營機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，合理規(guī)劃和安排應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造等重要系統(tǒng)建設(shè)事項(xiàng)，確保數(shù)字人民幣支付受理服務(wù)平穩(wěn)、順利實(shí)施?！?/span>
（四）加強(qiáng)宣傳推廣。開展多種形式宣介活動(dòng)，利用中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)，全面推介數(shù)字人民幣的使用優(yōu)勢(shì)，開拓?cái)?shù)字人民幣使用群體。遴選100個(gè)數(shù)字人民幣應(yīng)用示范標(biāo)桿案例，做好數(shù)字人民幣試點(diǎn)的正面宣傳，為大規(guī)模應(yīng)用數(shù)字人民幣工作營造良好環(huán)境。

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