冀科資〔2024〕7號
各市(含定州、辛集市)科技局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局,各國家高新區(qū)管委會,省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2023〕276號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就申報2024年度河北省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目有關(guān)事項通知如下:
一、支持方向及要求
2024年度河北省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金重點支持區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、自由探索類基礎(chǔ)研究四個方面,具體支持方向及有關(guān)要求如下:
(一)區(qū)域科技創(chuàng)新體系項目(指南代碼:6020101)
1.支持方向:
(1)創(chuàng)新型城市科技項目。支持國家級創(chuàng)新型市、縣(國家級創(chuàng)新型城市:石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、保定,國家級創(chuàng)新型縣:正定、固安、黃驊、玉田、曲周、定州),依托域內(nèi)省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建單位)、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),解決技術(shù)難題,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。支持科技服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建面向科技型企業(yè)從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化等各個環(huán)節(jié)的服務(wù)體系,營造創(chuàng)新生態(tài)。
(2)對口支援西部地區(qū)科技合作項目:落實中央和省委、省政府工作部署,與對口支援西部地區(qū)開展的科技合作項目。通過開展聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進科技資源、產(chǎn)學(xué)研力量跨區(qū)域流動,形成優(yōu)勢互補、高效協(xié)同的新機制,提升西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力。
2.支持強度:
單項資助額度不超過100萬元,項目執(zhí)行期不超過2年。
3.申報要求:
(1)申報創(chuàng)新型城市科技項目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)須為已納入省級科技創(chuàng)新平臺管理序列的獨立法人單位。科技服務(wù)機構(gòu)注冊資金須在300萬元(含)以上。
(2)對口支援西部地區(qū)科技合作項目申報單位為河北省內(nèi)注冊的企事業(yè)單位,合作單位須為新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師鐵門關(guān)市或西藏自治區(qū)阿里地區(qū)注冊的企事業(yè)單位。承擔(dān)單位與合作單位應(yīng)有一定合作基礎(chǔ),并簽訂正式合作協(xié)議(合同),申報項目需提供合作方科技管理部門推薦函。
4.績效目標(biāo)要求(包括但不限于以下內(nèi)容,下同):
(1)創(chuàng)新型城市科技項目:
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)申報項目的績效目標(biāo):促進技術(shù)合同交易額500萬元以上;提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)50人次以上,轉(zhuǎn)化科技成果3項以上。
科技服務(wù)機構(gòu)申報項目的績效目標(biāo):支持高新技術(shù)企業(yè)5家以上、支持科技型中小企業(yè)5家以上;促進技術(shù)合同交易額500萬元以上;培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量30人以上;培養(yǎng)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量200人以上;提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)500人次以上。
(2)對口支援西部地區(qū)科技合作項目:
轉(zhuǎn)化科技成果2項以上;培養(yǎng)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量50人以上;提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)100人次以上。
(二)科技創(chuàng)新基地項目(指南代碼:6020201)
1.支持方向:
支持我省省級以上重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新活動重要載體作用,加強產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù),瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè),牽頭實施的前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)等重大科研攻關(guān)項目。
2.支持強度:
由高校、科研院所等事業(yè)單位申報項目單項資助額度不超過50萬元,企業(yè)申報項目單項資助額度不超過100萬元,項目執(zhí)行期不超過2年。
3.申報要求:
(1)項目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ),與重點學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展和我省新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局緊密相關(guān),應(yīng)具有較強的行業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。
(2)優(yōu)先支持創(chuàng)新基地與企業(yè)共同開展的產(chǎn)學(xué)研深度融合項目。
(3)項目在實施期內(nèi)有望取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標(biāo)志性成果,經(jīng)濟社會效益明顯。
(4)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心為已被主管部門納入管理序列的,且在最近一次考核為良好(含)以上,建設(shè)期內(nèi)的不列入支持范圍。
(5)截至2024年1月1日,有在研中央引導(dǎo)資金項目的省級平臺,不得再次申報;省部共建實驗室,國家級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,本年度只能申報1項中央引導(dǎo)資金項目。
(6)項目申報人須為基地固定人員,填寫申報書時應(yīng)將單位出具的基地固定人員證明作為附件上傳。
4.績效目標(biāo)要求:
(1)重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心項目:取得創(chuàng)新性成果5項以上;提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)20人次以上,培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量20名以上。此外,臨床醫(yī)學(xué)研究中心項目還需轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果數(shù)量3項以上。
(2)技術(shù)創(chuàng)新中心項目:帶動社會資金投入200萬元以上;促進科技投融資300萬元以上;促進技術(shù)合同交易額300萬元以上;提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)20人次以上,培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量20名以上,轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)量3項以上。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目(指南代碼:6020301)
1.支持方向:
(1)重點產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目。聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、生物制造、鋼鐵新材料、低空經(jīng)濟、新能源汽車、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求,強化財政資金的引導(dǎo)作用,重點支持領(lǐng)軍企業(yè)實施的能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈輻射帶動作用、加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)轉(zhuǎn)化項目,優(yōu)先支持實施期內(nèi)能夠填補國內(nèi)空白或替代進口,并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟和社會效益的重大成果轉(zhuǎn)化項目。
(2)京津冀重點產(chǎn)業(yè)鏈成果轉(zhuǎn)化項目。深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用京津研發(fā)河北轉(zhuǎn)化的協(xié)同機制,支持我省企業(yè)與京津人才團隊合作,圍繞氫能(氫能裝備、燃料電池裝備)、生物醫(yī)藥(生物藥、中藥、化藥、醫(yī)療器械)、高端儀器設(shè)備和工業(yè)母機(整機制造、關(guān)鍵核心零部件)、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))、機器人(關(guān)鍵核心零部件、本體制造)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(整車制造、新能源核心部件、智能網(wǎng)聯(lián)、電子電器)6條重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡點”“堵點”開展攻關(guān),推動一批重大科技成果落地河北,加快形成新的經(jīng)濟增長點。
2.支持強度:
單項資助額度不超過200萬元,項目執(zhí)行期不超過2年。
3.申報要求:
(1)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目應(yīng)由企業(yè)牽頭承擔(dān),實施轉(zhuǎn)化的科技成果歸屬清晰,具有較高成熟度。
(2)科技領(lǐng)軍企業(yè)已通過河北省科技廳認(rèn)定。
(3)京津冀重點產(chǎn)業(yè)鏈成果轉(zhuǎn)化項目由河北省企業(yè)作為承擔(dān)單位,京津地區(qū)企事業(yè)單位作為合作單位聯(lián)合申報。
(4)申報項目及合作單位企業(yè)應(yīng)有承擔(dān)項目的科研和人才條件,財務(wù)制度健全,管理規(guī)范,信譽良好。
4.績效目標(biāo)要求:
(1)帶動社會資金投入800萬元以上,促進科技投融資500萬元以上,促進技術(shù)合同交易額500萬元以上。
(2)轉(zhuǎn)化科技成果3項以上。
(四)自由探索類基礎(chǔ)研究(指南代碼:6020401)
1.支持方向:
支持聚焦探索未知的科學(xué)問題,面向?qū)W科領(lǐng)域以及圍繞未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大創(chuàng)新需求開展的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供基礎(chǔ)理論和源頭支撐。
2.支持強度:
單項資助額度不超過15萬元,項目執(zhí)行期不超過3年。
3.申報要求:
(1)項目研究方向明確,有一定的研究基礎(chǔ),項目實施期內(nèi)有望取得重大研究進展或理論突破。
(2)應(yīng)用基礎(chǔ)研究優(yōu)先支持高校、科研院所與企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作項目。
(3)本年度已申報省自然科學(xué)基金項目的項目負(fù)責(zé)人,或有在研省自然科學(xué)基金項目以及在研中央引導(dǎo)地方基礎(chǔ)研究項目(截至2024年1月1日執(zhí)行期結(jié)束的項目除外)的項目負(fù)責(zé)人,不得申報本批次項目。
4.績效目標(biāo)要求(包括但不限于以下內(nèi)容,下同):
(1)培養(yǎng)青年人才5名以上。
(2)培養(yǎng)研究生5名以上。
(3)組織學(xué)術(shù)交流2場以上。
(4)發(fā)表中文核心期刊論文3篇以上或2篇被SCI、EI收錄的期刊論文。
二、申報條件及要求
項目申報單位、合作單位、項目負(fù)責(zé)人和項目組成員應(yīng)符合以下基本條件:
(一)項目申報單位應(yīng)為河北省所屬的或者在河北省行政區(qū)域內(nèi)登記、注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他機構(gòu),注冊時間為2023年1月1日(含)前,具備支持方向中所指的相關(guān)資質(zhì)。省外高校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報項目(行政機關(guān)不得作為項目申報單位或合作單位。如申報單位因機構(gòu)改革原因不滿注冊成立時間要求的,可經(jīng)歸口管理渠道向省科技廳提出書面說明,在確保具有與項目實施相匹配的基礎(chǔ)條件前提下,準(zhǔn)許其申報項目)。
(二)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為1964年1月1日(含)以后出生(對在職在崗的高層次、緊缺型人才可適當(dāng)放寬年齡限制,具體由項目申報單位經(jīng)歸口管理渠道向省科技廳提出書面申請),在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平,熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢,具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。行政機關(guān)工作人員不得申報項目。
(三)申報本批次區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目的申報人(含項目負(fù)責(zé)人和參與人)在研的省級科技計劃項目(基礎(chǔ)研究項目除外)、在研的中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目與本批次申報總數(shù)不超過2項,其中作為項目負(fù)責(zé)人(第一名)最多1項。
(四)項目申報單位為企業(yè)的,申請財政資金與自籌資金比例不得低于1:2(對口支援西部合作項目自籌資金比例不作要求)。項目立項后,中央引導(dǎo)資金實際資助額度未達到申請額度的,差額部分由項目承擔(dān)單位自籌配套解決。
(五)申報單位、合作單位和項目組成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。誠信和資格審查貫穿項目組織全過程。
(六)同一單位相同或相近的研究內(nèi)容,通過其它渠道已申報或已獲得省級財政科技資金支持的,不得重復(fù)、多頭申報。
(七)有在研中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目的企業(yè)以及截至2024年1月1日承擔(dān)引導(dǎo)資金項目結(jié)題驗收不滿1年的企業(yè),不得申報本批次區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。
(八)項目應(yīng)分年度確定績效指標(biāo)。項目績效指標(biāo)總數(shù)不得低于5項。(申報通知中績效指標(biāo)要求不足5項的,通過增加自選指標(biāo)進行補充)。特別是立項第一年度應(yīng)有明確可考的績效指標(biāo)目標(biāo)值,此項內(nèi)容將作為項目立項的重要參考,項目第一年度績效指標(biāo)目標(biāo)值應(yīng)達到總目標(biāo)值50%以上。
(九)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目不得列支間接經(jīng)費和績效支出,不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出,不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費,以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
(十)項目內(nèi)容涉及生物技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用以及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法律法規(guī),必須符合倫理原則并填寫《生物安全承諾書》。根據(jù)研究內(nèi)容,如實填報《人類遺傳資源情況表》。涉及開展臨床研究的項目提供倫理審查意見。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的,提供相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可佐證材料。
(十一)申報項目有合作單位的,申報單位應(yīng)與合作單位簽訂合作協(xié)議,協(xié)議要求格式規(guī)范,雙方分工明確,權(quán)屬清晰,內(nèi)容與所申報項目緊密關(guān)聯(lián),涉及科技成果及知識產(chǎn)權(quán)的項目,應(yīng)提供成果知識產(chǎn)權(quán)證明;若知識產(chǎn)權(quán)為合作單位所有的,在合作協(xié)議中明確雙方權(quán)利義務(wù),協(xié)議(合同)使用印章應(yīng)為法人單位印章。
(十二)項目歸口管理部門包括各市(含定州、辛集市)科技局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、各國家級高新區(qū)管委會、省直有關(guān)部門和經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)的其他單位。歸口管理部門應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,做好審核把關(guān)和后續(xù)管理工作。
(十三)填報項目起止時間時,開始時間統(tǒng)一填寫為2024年5月。執(zhí)行期為兩年的,截止時間為2026年4月;執(zhí)行期為三年的,截止時間為2027年4月。
(十四)項目負(fù)責(zé)人及骨干人員科研水平及主要研究成果證明材料,應(yīng)作為附件上傳。
三、申報方式及時間
(一)申報流程
登錄“河北省科技計劃項目綜合服務(wù)平臺”,在“河北省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站”—“科技計劃”—“河北省科技計劃項目綜合服務(wù)平臺”進行操作。該項目實行“無紙化”申報,具體操作說明見附件。
(二)申報時間
申報人網(wǎng)絡(luò)受理時間:2024年5月24日至6月21日17:00
申報單位審核截止時間:2024年6月22日17:00
歸口推薦審核截止時間:2024年6月25日17:00
(三)咨詢電話
業(yè)務(wù)咨詢電話:0311-85829184
項目綜合服務(wù)平臺技術(shù)咨詢電話:0311-66568698 82620020
監(jiān)督電話:0311-86252318
河北省科學(xué)技術(shù)廳
2024年5月24日
附件
2024年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報方式及流程(略)